广场舞调查报告(2)

时间:2021-08-31

三、意见与建议

  当下,多地政府都采取了措施治理广场舞扰民的问题。而政府动了力却给人感觉不走心。

  比如,西安市法制办发布《西安市环境噪音污染防治条例(草案)》(征求意见稿),拟规定:晚10点至次日7点,居民区不得进行广场舞等产生噪音的的活动。如果严重扰民,单位将面临1万元、个人将面临1万千的罚款。表面上看,这既保障了居民跳舞的权利,也没有影响到其他人的休息,貌似是一种双赢。但细想一下,总觉得有点不对劲儿,试问有多少大叔大妈跳广场舞是在晚上10点到次日7点进行的?很明显,居民区的其他人反对跳广场舞的原因是影响休息,这里的休息又不是特指睡觉,而是下班后能够享受一种相对清静的环境。从这个角度来看,这种类型的规定显然是没有任何实质性的意义嘛?这也就证明政府在广场舞的治理上是在做无用功,于公共资源使用困境的解决基本上没有任何帮助。

  而当下,温州鹿城区模式采用中央音响声控控制音量,控制所设的音响声源与居民区的距离,违者处以一定份额的罚款,取得了较好的成效。合肥等地开始在社区附近兴建街心公园类的空地,提供更多的公共用地,解决广场舞问题。

  广场舞不同于其他的舞蹈形式,广场舞脱离了舞蹈的专业范畴。广场舞产生在群众之中,有着非常广泛的社会基础,它的创作者是群众,它的使用者是群众,他的传播者也是群众。作为一种大众健身形式,广场舞集节奏韵律感和艺术美感为一体,因而深受人民群众的喜爱,已经冲出了城市,走向了农村。同时,广场舞更是一种精神文化,是我国精神文明建设的重要体现。有效地丰富了人们群众的精神生活,提高人民群众的社会认同感和归属感,增进了邻里之间的距离。 毋庸置疑,这样的文化形式需要得到支持。但是,不告别噪音,我们好像无法告白广场舞。

  广场舞问题的行程牵扯到多方面原因。首先,是公共用地缺失,舞址选在居民区附近,影响到居民生活是广场舞引起冲突的根本原因。其次,各地政府对于噪音污染问题的解决一直有所欠缺,执行力不足。第三,也反映了社区文化的缺失。

  而对于青春社区来说,面对如今的情形,似乎更应该由社区、物业对社区中一些不合理的用地进行改造,开拓出更多社区文化用地供居民健身、休闲。此外,对社区中已有的健身广场的健身器材进行修葺,破损的器材进行拆除,重新整合该广场有利于提供更大的空间,供在居民楼附近、影响到居民生活、休息的阿姨们跳舞。此外,作为社区,还应该致力于社区文化的建设,与其它单位、企业合作举办广场舞大赛,提高居民对广场舞的认同度,积极开展其它文化活动,使大叔、阿姨们的生活不再局限于麻将与广场舞,拥有更多的选择。 对于政府来说,也应该注意到全市、全区范围内像青春社区这样的地方,广场舞的噪音问题给居民的生活作息带来极大的困扰时,无疑是隐藏了定时炸弹。学习温州鹿城区等地的成功经验,采取中央音控,设定广场舞允许区域或指定广场舞不允许区域。指定允许区域或是不

  允许区域两个做法各有好处,前者有利于阿姨们直接去那些指定的区域活动会比较方便,但不利于群众施行监督,因为指定的区域会很多且零散,群众难以具体知晓所处区域到底是不是处在允许范围内,也无法实施监督。后者指定不允许,而现状是大部分在跳舞的地方,如果出台了规定都会被划到不允许的范围内,我们只是说这里不允许但是不告诉你该去哪里,虽然还是需要阿姨们自己找地方,但是比较方便实施监管。因为一般群众不一定知道哪里哪几个广场或者地点是允许的,但是不允许的一般是以中心建筑、标志、路段之类的为中心,多少范围之内不允许,更有利于群众的监督,也有利于保障群众的权益。同样的,对于跳舞的阿姨们来说,只有得到了居民们的认可,政府的保护,她们才可以跳得舒心、跳得畅快,我们所说广场舞的好处也才真正成了好处。

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