打破零部件垄断——4S店以外也能买到原厂配件

　　除了整车销售之外，汽车维修也将发生很大变化。根据新《办法》中的第二十一条，“供应商不得限制配件生产商(进口产品为进口商)的销售对象，不得限制经销商、售后服务商转售配件，有关法律法规规章及其配套的规范性文件另有规定的除外。”

　　此外，无论是经销商还是售后服务商，在销售或者提供配件应当如实标明原厂配件、质量相当配件、再制造件、回用件等，明示生产商(进口产品为进口商)、生产日期、适配车型等信息，向消费者销售或者提供原厂配件以外的其他配件时，应当予以提醒和说明。

　　在旧《办法》时代，由于“汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动”，从而造成了厂家对配件的垄断。而在2014年，我国首次发布国内汽车“零整比”系数研究成果显示，国内不少车型零配件价格贵得离谱，某德系知名品牌车型零配件总价竟是整车价12倍多，一时成为热闻。而这样的现象，将来有望逐渐得到改善。

　　解读

　　由于整车厂家，也就是所谓的供应商对原厂配件的高度垄断，过去车主在维修时想要购买原厂配件，就只能到4S店，而在新《办法》实施后，这个现象有望发生改变。

　　也就是说，将来车主有望在4S店以及通过其他社会汽车维修厂等途径购买品牌汽车的原厂配件。这样的变化，显而易见也会对4S店产生冲击。过去，原厂配件和厂家维修技术这两样一直是4S店吸引车主售后的法宝，但也造成了高昂的汽车配件价格。如今在打破汽车维修市场的垄断后，人们可以更方便地获取原厂件，而不一定非要到4S店这种渠道才能购买到。更进一步的，价格竞争将不可避免，人们有望买到更便宜的原厂配件。而这样一来，意味着汽车售后市场也将迎来一场大洗牌。

　　汽车经销商被“松绑”——更灵活竞争也更激烈

　　一直以来，汽车经销商与整车厂家的关系是一边倒的关系，其中整车厂家占了绝对主动权。而这样的现象有望得到缓解。按照新《办法》的规定，对整车厂家(即供应商)规定了多个“不得”。如不得要求同时具备销售、售后服务等功能;不得限制经营其他供应商商品;不得规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，但在签署授权合同或合同延期时就上述内容达成一致的除外;不得限制为其他供应商的汽车提供配件及售后服务;不得搭售未订购的汽车、汽车配件和用品等商品等等。

　　此外，对于过去厂家一年一授权的做法也做了规定。“供应商采取授权方式销售汽车的，授权期限(不含店铺建设期)一般每次不得低于3年，首次授权期限不得低于5年。双方协商一致的，可以提前解除授权合同。”这样一来，经销商就不用年年接受检查，经营压力有望减轻。

　　解读

　　可以看到，一直以来经销商在与厂家处于被动的各种局面，在新《办法》中都有所改善。其中如“不得规定整车、配件库存品种或数量”，就是为了解决过去向经销商压库存的现象，也能在一定程度上缓解经销商的资金压力问题。要知道，过去有不少经销商因为资金链紧张，而把汽车合格证抵押给银行后无法赎回，从而产生了不少与消费者之间的纠纷。

　　而像“不得限制为其他供应商的汽车提供配件及售后服务”这样的规定，除了在配合为经销商销售形式做出松绑之外，其实也将带来汽车售后的巨大变化。当一个4S店可以为多个汽车品牌进行售后服务、特别是可以做原厂件维修时，就意味着各个4S店之间就必须通过更好的价格与服务，才能争取到车主的青睐。更不用说，还有其他社会汽车维修店可以拿原厂配件进行同场竞争。

　　但值得一提的是，尽管4S店体系得到了松绑，但在新《办法》时代由于汽车销售、维修与原厂配件的放开，自由度更大的同时，可以预见在售前售后的竞争都将比过去更加激烈，过去由于厂家独家授权的各种优势将慢慢不再拥有，4S店也将受到更大的挑战。

　　以下是办法全文：

　　第一章 总则

　　第一条 为促进汽车市场健康发展，维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事汽车销售及其相关服务活动，适用本办法。从事汽车销售及其相关服务活动应当遵循合法、自愿、公平、诚信的原则。

　　第三条 本办法所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T 3730.1)定义的汽车，且在境内未办理注册登记的新车。

　　第四条 国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设，加强新能源汽车销售和售后服务网络建设，推动汽车流通模式创新。

　　第五条 在境内销售汽车的供应商、经销商，应当建立完善汽车销售和售后服务体系，保证相应的配件供应，提供及时、有效的售后服务，严格遵守家用汽车产品“三包”、召回等规定，确保消费者合法权益。

　　第六条 本办法所称供应商，是指为经销商提供汽车资源的境内生产企业或接受境内生产企业转让销售环节权益并进行分销的经营者以及从境外进口汽车的经营者。本办法所称经销商，是指获得汽车资源并进行销售的经营者。本办法所称售后服务商，是指汽车销售后提供汽车维护、修理等服务活动的经营者。

　　第七条 国务院商务主管部门负责制定全国汽车销售及其相关服务活动的政策规章，对地方商务主管部门的监督管理工作进行指导、协调和监督。县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。

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