第三章 食品生产经营

　　第二十条 食品生产经营者从事食品生产经营活动，应当符合国家和本市规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，对其生产经营食品的安全承担主体责任;不符合相关条件或者要求的，不得从事食品生产经营活动。

　　第二十一条 食品生产经营单位的主要负责人对本单位的食品安全全面负责。

　　食品生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责，落实食品安全管理制度:

　　(一)建立健全本单位食品安全责任制;

　　(二)组织制定并落实本单位食品安全规章制度和操作规程;

　　(三)督促检查本单位食品安全工作，及时消除食品安全隐患;

　　(四)建立健全职工食品安全知识培训考核、健康检查及相关档案管理制度，并组织落实;

　　(五)配合食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查;

　　(六)依法履行食品安全事故报告义务。

　　第二十二条 食品生产经营者应当配备食品安全管理员，承担以下职责:

　　(一)向职工宣传食品安全法律、法规、规章、政策、标准和知识，讲解本单位的食品安全管理制度和要求;

　　(二)检查职工遵守食品安全规章制度和操作规程的情况，查找影响食品安全的关键环节和隐患，并及时报告;

　　(三)督促职工按时参加食品安全培训、进行健康检查;

　　(四)定期汇总、分析反映本单位食品安全状况的信息，并及时报告。

　　第二十三条 食品安全监督管理部门应当建立健全食品生产经营单位主要负责人培训考核制度，组织高等院校、科研机构、行业组织等，对食品和食用农产品生产经营单位主要负责人开展有关法律知识、标准和诚信教育，提供每人每年不少于40小时的培训;可以根据需要组织开展对食品安全管理员的培训。

　　第二十四条 食品生产经营从业人员应当遵守本单位食品安全管理制度，进行健康检查，接受食品安全知识和操作技能的培训考核。

　　第二十五条 食品和食品添加剂生产经营者、贮存和运输服务提供者应当按照规定建立采购、生产、加工、包装、贮存、运输、销售等生产经营记录，如实记录食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、产地、生产者、供货商、货主、进货日期、数量、销售去向等信息，不得采购、使用、销售、贮存、运输来源不明的食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品。

　　食品和食品添加剂生产经营者、贮存和运输服务提供者应当按照规定查验供货商、货主的营业执照和相应的许可证件，并保存复印件。

　　生产经营记录、食品相关许可证件、货主身份信息以及其他与食品安全有关的证明文件的复印件的保存期限不得少于2年。

　　第二十六条 食品生产经营者委托生产食品的，应当委托具有生产许可证的企业，并对委托生产的食品承担安全责任。

　　委托生产食品的，双方应当签订协议，明确委托生产食品的相关要求和双方的权利义务。协议签订后7日内，委托双方应当按照规定就委托生产情况分别向所在地区、县质量技术监督部门备案。

　　委托生产的食品，标签上除法定的内容外，还应当如实标明委托双方的名称、委托关系、地址、联系方式和相关食品生产许可证号等事项。

　　第二十七条 食品经营者经营散装食品，应当设立专区或者专柜;经营直接入口的散装食品，应当采取防尘遮盖、设置隔离设施、提供专用取用工具等保证散装食品安全的措施。

　　鼓励食品经营者设立临近保质期食品专区或者专柜。

　　第二十八条 利用自动售货设备从事食品经营的，应当在自动售货设备的明显位置公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照编号等身份信息以及食品流通许可证号。

　　利用互联网从事食品经营的，应当在网店主页的明显位置公示经营者名称、联系方式、电信与信息服务业务经营许可证、经营性网站备案登记号等身份信息以及食品流通许可证号。

　　利用邮购、电视电话购物等本条第一款、第二款规定以外的无店铺方式从事食品经营的，应当以易于消费者认知和识别的方式公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照编号等身份信息以及食品流通许可证号。

　　采用无店铺方式从事食品经营的，应当在销售前以适当方式明确告知消费者食品标签上的内容，不得经营散装食品。

　　第二十九条 集中交易市场或者庙会、游园会、展销会等场所内有食品经营的，或者提供出租柜台供食品经营者从事食品经营的，市场开办者、活动举办者或者柜台出租者应当遵守下列规定:

　　(一)履行食品安全法第五十二条规定的职责;

　　(二)配备专职食品安全管理员，指导并督促入场经营者落实食品安全责任;

　　(三)建立场内经营者档案，记录食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息;

　　(四)查验场内经营者证明其经营食品符合食品安全标准和要求的相关材料，对其在市场外的食品贮存场所进行备案;

　　(五)指导并督促场内经营者建立经营记录，执行进货查验、索证索票等与保障食品安全有关的制度;

　　(六)设置公示栏，公开相关食品安全信息;

　　(七)根据需要配备食品检验、冷藏冷冻等设备设施;

　　(八)与入场经营者签订协议，落实本市重点监督管理的食品和食用农产品场地(厂)挂钩要求，明确因入场经营者违反食品安全要求双方可以解约的情形以及其他食品安全要求。

　　本条前款第八项规定的本市重点监督管理的食品和食用农产品名录，由市食品办会同市食品安全监督管理部门根据风险程度拟订，经市食品安全委员会批准后公布实施。

　　食品批发市场应当加强符合食品安全要求的基础设施建设，根据需要配备冷藏冷冻等设备设施，建立电子交易系统，实行信息化管理。

　　第三十条 餐饮服务提供者应当确保经营场所环境卫生、整洁;加工、制作食品，应当做到生熟分开、食品工用具(容器)专用，加工、制作过程符合食品安全要求;加工、制作凉菜，应当做到有专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏冷冻设备;不得使用不符合安全标准的食品原料、食品添加剂和食品相关产品;不得向消费者提供不符合食品安全标准的餐饮具等食品相关产品。

　　集体用餐配送单位应当使用专用封闭车辆配送食品，按照规定留存所配送食品的样品，分装、贮存、运输食品的温度和时间应当符合食品安全要求，并在食品包装明显位置注明配送单位、制作时间、保质期，必要时注明保存条件和食用方法。

　　餐饮服务提供者、现场加工制售食品者、食品生产加工作坊不得购买、存放和使用亚硝酸盐等易滥用的食品添加剂。

　　餐饮具清洗消毒企业和服务提供者应当按照规范要求从事餐饮具清洗消毒，不得提供不符合食品安全标准的餐饮具。

　　第三十一条 餐饮服务提供者应当按照环境影响评价要求设置油水分离器、收集容器、隔油池等设备设施，并保持设备设施正常运转。

　　餐饮服务提供者应当单独收集餐厨垃圾，并委托有资质的企业收运和处置，或者自建符合标准的餐厨垃圾处理设施就地处理，不得随意倾倒、丢弃、堆放或者直接排放。

　　市政市容管理行政部门应当向社会公布本条第二款规定的有资质的企业名录。

　　第三十二条 从事食品贮存、运输的，应当遵守食品安全法第二十七条第六项的规定，并不得在贮存、运输过程中添加任何非食用物质等危害人体健康的物质;对易交叉污染的食品，应当专库贮存，不得混装、拼箱装运。

　　第三十三条 贮存、运输、销售按照规定需要低温保存的食品的，应当配备与其经营规模和食品种类相适应的冷藏冷冻设备设施以及具有连续测量和记录温度功能的装置，并保证正常运转，不得无故关停;有关设备设施或者装置发生故障后，应当对受到影响的食品进行检验，确保食品未因故障发生品质变化。

　　第三十四条 食品生产经营者不得有下列行为:

　　(一)以废弃油脂为原料加工制作食用油或者以此类食用油为原料加工制作食品的;

　　(二)在食用动物及其产品中注水或者注入其他物质的;

　　(三)提供不符合食品安全要求的或者虚假的证明文件的;

　　(四)使用不符合标准的食品添加剂或者超范围、超限量使用食品添加剂的;

　　(五)生产经营国家和本市明令禁止生产经营的食品的。