《湖北省食品安全条例》12月1日实施

《湖北省食品安全条例》12月1日实施(5)

时间：2021-08-31

　　第三节监督管理

　　第五十八条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业等部门应当根据食品安全风险监测、安全状况和信用信息等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。

　　消费量较大、安全风险较高的食品，专供婴幼儿、其他特定人群的主辅食品和保健食品等，应当作为监督管理的重点。

　　第五十九条省人民政府食品药品监督管理部门应当推进全省食品安全信用体系建设，制定食品生产经营者信用分级分类管理评定标准，建立食品安全信用评价制度和奖惩机制。

　　食品安全信用信息应当作为食品药品监督管理部门行政审批和日常监管的重要参考。对存在严重失信行为的食品生产经营者，可以依法向社会进行披露，并按照规定由有关部门对其进行联合惩戒。

　　第六十条县级以上人民政府卫生部门履行餐具、饮具集中消毒的监督管理职责，加强餐具、饮具集中消毒服务单位的日常卫生监督检查，对集中消毒餐具、饮具进行定期抽检;抽检不合格的，应当依法处理。

　　第六十一条各级人民政府应当对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩进行综合治理，统筹规划、建设、改造适宜食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩生产经营的集中场所和街区，配套建设相应的供水、供电、排污等设施，改善生产经营环境。

　　鼓励社会力量参与食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩集中经营场所和街区建设。

　　第六十二条食品药品监督管理部门应当对农村自办集体聚餐活动进行监督和指导，加强集体聚餐食品安全宣传教育，健全完善申报备案制度、流动厨师培训制度、食品安全事故报告和应急处置等制度。

　　第六十三条县级以上人民政府应当加强餐厨废弃物的管理，建立健全餐厨废弃物管理体系以及工作协调机制，防止以餐厨废弃物作为原料生产加工的食品进入食品生产经营环节;支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，促进资源循环利用。餐厨废弃物的具体管理办法由省人民政府制定。

　　第六十四条食品药品监督管理部门在监督检查中发现食品生产经营者或者食用农产品销售者存在严重违法行为，可以将违法生产经营者、违法事项、行政处理决定等内容在其生产经营场所进行公布。

　　第六十五条食品药品监督管理部门在监督检查中现场发现食品腐败变质、霉变生虫、掺杂异物以及其他感官性状异常的，可以通过视听图像和现场检查笔录等方式记录现场情况，经当事人签字。当事人拒绝签字或者其他特殊原因不能签字，且无第三方人员证明的，应当注明原因，并由两名以上在场执法人员签字确认。

　　第六十六条县级以上人民政府应当建立健全食品安全监督管理相关部门与公安机关、人民检察院、人民法院的食品安全行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，明确线索通报、案件移送、案情会商、信息共享等制度，协调、督促食品安全违法犯罪查处工作。

　　第四章信息公开和社会参与

　　第六十七条省人民政府食品药品监督管理部门应当建立健全食品安全信息平台和食品安全信用信息数据库，确定各类信息公开共享范围，及时向社会公开与发布。

　　县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、工商行政、农业等部门根据各自的职责发布食品安全日常监督管理信息，并相互通报各自获知的食品安全信息。

　　食品安全风险警示信息、食品安全重大事故调查信息由省人民政府食品药品监督管理部门依法统一发布。

　　第六十八条任何单位和个人有权对食品安全管理决策活动提出意见和建议。

　　除依法需要保密外，与食品安全有关的风险监测方案、地方标准制定、规划编制、环境影响评价以及其他事项应当公开，并通过听证会、论证会、座谈会等形式，向公众说明情况，充分征求意见。

　　第六十九条任何组织和个人有权举报食品安全违法行为。

　　接受举报的机关应当对举报人的.信息保密，对举报属实的予以奖励。

　　县级以上人民政府应当建立食品安全举报奖励制度，设立食品安全举报奖励专项资金，用于食品安全举报的奖励。

　　第七十条县级以上人民政府建立统一的食品安全咨询、建议意见、投诉举报受理平台，公布投诉举报方式，完善投诉举报受理处置机制。

　　食品安全监督管理部门接到投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在规定期限内及时进行处理、答复;对不属于本部门职责的，应当及时移交有权处理的部门处理并告知投诉人、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。

　　第七十一条新闻媒体应当公正、客观报道食品安全信息，正确发挥公众舆论引导和舆论监督作用，弘扬诚实守信的食品安全生产经营行为，依法对食品安全中的违法行为进行曝光，营造良好的食品安全社会舆论环境。

　　第五章法律责任

　　第七十二条违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定;造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七十三条违反本条例第十五条规定，在许可的经营场所以外进行保健食品销售的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品;违法经营的食品货值金额不足5000元的，处1万元以上5万元以下罚款;货值金额5000元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下罚款。

　　第七十四条违反本条例第十八条规定，网络食品交易第三方平台提供者未按照要求建立入网食品生产经营者登记、销售食品信息审核、食品安全检查、违法行为处理、投诉举报处理等管理制度的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

　　第七十五条违反本条例规定，未取得食品生产加工小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证，或者超出许可范围、许可证有效期届满未按照规定办理延续手续从事食品生产经营活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处3000元以上3万元以下罚款。

　　第七十六条食品生产加工小作坊、小餐饮服务提供者违反本条例第二十七条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处3000元以上3万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

　　第七十七条食用农产品集中交易市场开办者违反本条例第二十九条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿。

　　第七十八条违反本条例第三十六条第一款规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足2000元的，处2000元以上1万元以下罚款;货值金额2000元以上的，处货值金额5倍以上15倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

　　违反本条例第四十三条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

　　第七十九条食品摊贩违反本条例第四十四条规定，擅自在指定的经营地点、确定的经营时段以外摆摊设点从事食品经营活动的，由县级以上人民政府城市管理部门或者承担城市管理行政执法职能的其他部门依据相关法律法规查处。

　　食品摊贩违反本条例第二十七条、第四十六条第三款、第四十七条和第四十八条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处200元以上2000元以下罚款。

　　第八十条有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款：

　　(一)实行统一配送经营方式的食品经营企业，在其分支机构经营场所不能查询食品台账的;

　　(二)食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施或者未标示“食品添加剂”字样的;

　　(三)利用自动售货设备、电视购物、互联网从事食品经营，未按照规定公示相关信息的;

　　(四)餐饮服务提供者未按照规定对外配送食品，从事集体用餐配送未按照规定留存配送食品样品的;

　　(五)提供食品生产经营、冷藏冷冻、贮存等场所的出租者，未查验食品生产经营者许可证、营业执照并留存复印件，或者发现有食品安全违法行为未及时报告的;

　　(六)食品交易会、展销会的举办者未按照规定建立档案、报告的;

　　(七)食品生产加工小作坊未按照规定建立并保存进货、生产销售台账记录，查验相关证明的;

　　(八)食品生产加工小作坊、小餐饮未按照规定在其生产经营场所公示相关信息的;