乡镇安监局生产安全总结报告

　　今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“企业可防，政府可控”的思路，牢固树立“科学监管、依法治安”的理念，全面落实“党政同责，一岗双责”，坚持红线，守住底线，切实加强安全监管工作和干部队伍建设，狠抓隐患排查治理，着力提升企业本质安全水平，实现了三大高危行业“零事故、零死亡”的双零目标，确保了全县安全生产形势平安平稳，为建设“莲花之乡”创造了良好的安全发展环境。

　一、20XX年工作开展情况

　（一）狠抓责任落实，着力构建安全生产长效机制

　　我局始终以高度的责任感和务实的作风抓好安全生产工作，认真贯彻落实各级领导关于安全生产重要指示精神，积极主动为县委、县政府决策当好参谋，先后制定下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《关于建立健全安全生产长效工作机制》等一系列文件，把安全生产工作纳入经济社会发展考核评价指标体系，层层签订责任书，逐级分解安全生产年度目标任务，建立科学合理的安全生产工作管理和考核评价体系，实行定量定性考核，做到奖罚分明，问责到位。认真贯彻落实市委市政府下发的2015年安全管理工作“五个指导性意见”，将其列入县党政联席会议议题和各乡镇党委班子学习内容，并进行了集中学习。编制完成了《2015年全县四大高危行业企业重大安全隐患监控整改任务书》，研究制定了《2015年度安全生产督查检查计划书》，将安全监管责任落实到具体的企业、岗位和个人，形成了定岗、定责、定人的监管网。同时,对全县重点企业进一步摸底建册,编印了《XX县重点企业监管名录》和《XX县乡镇企业监管名录》，将监管企业、监管部门、监管责任人、联系方式都进行公示。将安全生产工作列入党政目标管理考核的主要内容，把工作实绩作为对各级党政领导班子和领导干部的综合考核评价及年度考核的重要依据，与业绩评定、职务晋升、奖惩等挂钩，严格考核排位、约谈警示、责任追究和“一票否决”等制度。全面贯彻落实《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，对构建安全生产“齐抓共管、综合治理”的工作格局作出明确要求。建议县委、县政府及时调整了县安委会成员单位和组成人员，进一步明确了工作职责，各乡镇均成立了安委会，配齐了安监办人员，安委会主任由乡、镇长担任，党委、政府均明确了一名分管领导，县安委会各成员单位成立了安全生产领导小组，由主要领导担任组长。在继续抓好安全生产“一把手负总责”、“一岗双责”等制度的同时，坚持由县委县政府主要领导参加每月安全生产警醒日督导制度，健全完善县级领导挂点督导，安全生产督导巡查、群众举报奖励、安全生产日常检查等制度。进一步强化企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，明确和细化各主体的具体责任，在全县上下真正形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局。

　（二）狠抓专项整治，着力强化安全生产监管力度

　　始终坚持“安全生产，责任重于泰山”这个理念，以“制度—执行—检查—处罚— 整改”五环节安全监管法为方式，严格按照国家、省、市“打非治违”专项行动有关文件精神，深入开展“打非治违”、致灾因素百日隐患排查和高危行业专项治理工作。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域，对排查出来的隐患问题制表列出清单，建立台账，下发整改督办令限期落实整改措施。为确保“打非治违”工作不走过场，不走形式，县安委会不定期组织综合督查组，对全县各乡镇、各有关单位全方位开展督查检查活动，督查情况在全县通报。2015年共检查生产经营单位450家次，排查各类安全隐患1112余条，下发整改指令342分，下发督办书13份，停产通知书12份，通过复查，重点安全隐患整改率达100%，一般安全隐患整改率达到96%以上。非煤矿山一是加强日常巡查检查力度，重点做好汛期尾矿库、地下矿山、露天采石场、排土场等敏感区域的安全监管工作，建立健全检查台账，及时落实整改措施；二是对采石场开展了爆破环节和“降台阶、控药量”专项整治，出台了改良爆破作业的相关措施，对存在“一面墙”的企业实行停产整顿，有效化解处置了西坑、辽岭、斜天、陈德华采石场与周边村民的矛盾纠纷，确保了社会稳定，进一步完善了采石场月度作业计划，完成了7家采石场的“站栏”管理模式的申报审批工作；三是强化对停产企业的日常巡查，协调解决了新岭与株岭坳、恒盛矿业与坳坞兴达铁矿水患问题，严格执行企业复产工作要求，对新岭铁矿等企业把好复产验收关，严格复产程序到位。四是开展了严禁装运石料车辆超高抛洒专项治理，出台了相关措施；烟花爆竹一是强化“五个登记”管理和“坑道化”完善改造，对3家焰材企业存在的安全隐患进行全面整改，严格督查“三超一改”现象；二是明确规范了黑火药道路运输线路和监管措施；三是进一步完善烟花爆竹量化监管措施，制定了烟花爆竹零售网点量化监管公示栏,制定了《焰材生产企业安全监管处罚细则》；四是创新设置了监控对讲系统，有效提升了在线监控的效果;五是全面开展烟花爆竹经营市场专项治理。今年以来，共检查零售网点154家，查出安全隐患163处，下发整改指令149份，吊销经营许可证73个，现场取缔无证经营户3家，提请县政府依法关闭零售网点61家。危险化学品一是对8家民营加油站和3家化工生产企业开展专项整治，查出安全隐患30余条，下发整改指令书9份，责令现场立即整改24条；二是依法查处了工业园区宝海锌业“7.17”火灾事故，对公司实行停产整顿，对导致这起事故发生的两名主要责任人员移送公安机关行政拘留，调整了企业安全生产领导机构，并将事故处理结果通报全县；三是加快推进了加油站标准化建设，对8家民营加油站开展了专项整治，重点整治安全隐患20多处；四是完成了重点企业视频监控平台县市联网对接，实现了在线监控全覆盖；五是开展日常安全检查，加强节假日期间安全督导，确保了节假日等重要敏感时期的安全生产。综合领域一是联合协调各乡镇和有关部门开展了防雷、防静电、道路交通、校车校舍、建筑施工等重点领域汛期安全督查，跟踪督办安全隐患60余处；二是结合安全标准化建设，对90家重点工贸行业职业卫生开展调查摸底工作，建立分类汇总台账，完成了省局对我县职业病防治评估达标验收工作；三是协助消防等有关部门对密集型企业开展安全隐患大排查，检查企业30家，查处重大安全隐患85条；四是联合住建、消防等部门对全县范围内所有的燃气行业进行检查，对存在的安全隐患跟踪整改；五是配合县人大开展“安全生产法”专项执法大检查；六是按照省、市文件要求，做好全市应急管理评估验收工作。七是扎实做好致灾因素百日排查专项活动,积极落实 “回头看”及建章立制工作。从8月份开始集中3个月时间，在全县深入开展生产经营单位致灾因素百日排查整治专项活动，重点对四大高危企业、道路交通、燃气、建筑施工、人员密集场所等行业领域进行拉网式全覆盖大排查，全县共排查安全隐患1140余条，重大安全隐患28条，下发整改指令420 份，查封企业3家，停产整改企业12家，吊销许可证73家，关闭无证经营户3家。为确保百日排查整治专行动取得实效，中秋、国庆两节前夕，由县安委会牵头从相关单位抽调人员组成3个综合督查组，由科级领导干部带队，分赴全县各乡镇、各有关单位全方位开展情况督查检查和“回头看”，检查乡镇13个、部门单位12个、学校7所、企业43家，排查安全隐患210余条，督查情况汇总后在全县通报。