第四章 综合管廊建设

　　第三十条 县级以上人民政府应当将城市地下综合管廊建设规划纳入城市总体规划、地下空间利用规划，根据本地区经济发展水平，推进综合管廊建设。

　　设区的市、县(市)人民政府可以采用政府投资、政府和社会资本合作、特许经营、投资补助、政府购买服务以及企业投资等多种形式，鼓励引导企业、社会力量等投资建设、维护和经营综合管廊。

　　第三十一条 城市规划建设新区应当同步规划和建设综合管廊;城市成片改造旧区、重要地段和管线密集区以及新建、改建、扩建城市主干道路，应当同步规划和建设综合管廊。不具备条件的，应当为综合管廊预留规划通道。

　　城市成片改造旧区或者新建、改建、扩建城市主干道路配套的管线，进入综合管廊投入运行后，城市地下管线权属单位应当在三十日内拆除原有管线及其附属设施。

　　第三十二条 综合管廊规划区内的管线规划，应当与综合管廊建设规划相衔接。

　　综合管廊的规划设计应当充分考虑区域开发与改造时公用设施容量的需要，为管廊内管线的新建、改建、扩建预留足够空间容量，并兼顾人民防空的需要。

　　第三十三条 综合管廊的建成区域，凡已在综合管廊中预留管线位置的，不得在综合管廊以外另行安排管线位置。

　　综合管廊的建成区域，除有以下情况外，不得批准地下管线权属单位挖掘道路建设管线：

　　(一)因技术要求不符，无法纳入地下综合管廊的管线;

　　(二)综合管廊与外部用户的连接管线。

　　第三十四条 综合管廊的建设应当符合国家和省内有关技术标准、规范，确保各类市政公用管线安全、有序、高效、节能地建设和运行。

　　综合管廊实行有偿使用制度。进入综合管廊的城市地下管线权属单位，可以通过租赁或者购买等方式取得综合管廊使用权,合理分摊综合管廊的建设运营维护费用。

　　第三十五条 综合管廊应当集中管理、统一维护，建立安全管理制度和应急处置工作机制，确保进入综合管廊的地下管线安全运行。

　　综合管廊维护管理单位负责综合管廊内共用设施设备养护和维修，建立工程维修档案，保证设施设备正常运转，配合和协助城市地下管线权属单位的`巡查、养护和维修。城市地下管线权属单位负责入廊各管线的设施维护。

　　第五章 运行和维护

　　第三十六条 县级以上人民政府应当加强城市地下管网安全监督管理，组织有关部门和单位编制城市地下管网安全应急处置综合预案。

　　设区的市、县(市)人民政府城市地下管线行业主管部门及其权属单位，应当制定本行业安全应急处置预案，并报本级人民政府备案。

　　第三十七条 设区的市、县(市)人民政府城市地下管线行业主管部门及其权属单位应当定期开展城市地下管线的隐患排查，对城市地下管线存在的重大安全隐患和危险源，采取必要的防护措施。

　　设区的市、县(市)人民政府城市地下管线行业主管部门及其权属单位设立统一的专线服务平台，接受单位和个人对城市地下管线或者附属设施损坏、缺失以及存在安全隐患的举报。

　　第三十八条 设区的市、县(市)人民政府城市地下管线行业主管部门及其权属单位，应当重点改造使用年限超过五十年、材质落后和漏损严重的供水、排水管线。对存在事故隐患的地下管线进行维修、更换和升级改造，推进城市电网、通信网架空线入地改造工程。

　　第三十九条 城市地下管线权属单位对所属城市地下管线的安全运行负责，具体履行下列职责：

　　(一)建立安全生产责任制，按照有关安全技术规程设置安全技术防范设施及警示标志，定期进行运行状态评估;

　　(二)建立日常巡查和维护制度，依法制止危害地下管线安全的违法行为，对城市地下管线或者附属设施损坏、缺失进行及时修复更新;

　　(三)对输送有毒有害、易燃易爆等物质以及可能存在其他安全隐患的地下管线进行重点监测，保证其安全运行;

　　(四)建立监督举报制度，及时核实和处理举报;

　　(五)定期开展应急演练;

　　(六)根据应急处置预案组织地下管线事故抢修;

　　(七)建立健全城市地下管线信息档案制度。

　　第四十条 城市地下管线出现故障、险情等突发事件时，所在地人民政府城市地下管线行业主管部门和权属单位，应当按照国家有关规定向本级人民政府报告。城市地下管线权属单位可以先行破路抢修，并同时通知市政公用工程主管部门、公安机关交通管理部门，在二十四小时内按照规定补办批准手续，相关单位应当予以配合。抢修完工后，城市地下管线权属单位应当在二十四小时内通知市政公用工程主管部门，由市政公用工程主管部门及时恢复道路原状，保障道路通行，所需费用由破路的城市地下管线权属单位承担。

　　第四十一条 城市地下管线安全保护范围内禁止下列行为：

　　(一)压占地下管线或者附属设施进行建设;

　　(二)损毁、占用或者擅自移动地下管线;

　　(三)擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损毁地下管线的安全警示标志;

　　(四)堆放、排放、倾倒有毒有害、易燃易爆等物质;

　　(五)擅自接驳地下管线;

　　(六)其他危及地下管线安全、妨碍地下管线正常使用的行为。

　　第六章 信息档案管理

　　第四十二条 设区的市、县(市)人民政府确定的城市地下管网综合管理部门应当建立城市地下管网综合管理信息系统，负责信息的收集、储备和更新工作，及时将地下管线的普查资料、竣工资料、补测补绘资料录入系统，实现城市地下管网信息动态管理。

　　设区的市、县(市)人民政府应当定期组织城市地下管线行业主管部门进行城市地下管线专项普查，按照相关技术规程进行探测、补测，掌握城市地下管线规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况，并纳入城市地下管网综合管理信息系统。城市地下管线权属单位应当予以配合。

　　城市地下管线普查成果在验收合格之日起三个月内，纳入城市地下管网综合管理信息系统。

　　第四十三条 城市地下管网的信息管理应当坚持标准统一、互联互通、资源整合，遵守信息安全和保密的有关规定。

　　设区的市、县(市)人民政府应当按照建设智慧城市的目标和要求，规划、建设城市地下管网综合管理信息系统，整合地下管网信息采集、监控和数据应用服务等多种功能，实现对城市地下管网的数字化、智能化管理和服务。

　　省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同有关部门制定城市地下管网信息数据的相关技术标准和信息共享目录清单。

　　第四十四条 城市地下管线权属单位应当建立所属地下管线专业管理信息系统，并按照规定与城市地下管网综合管理信息系统实现对接，做到信息即时交换、共建共享、动态更新。

　　第四十五条 城市地下管线工程施工过程中发现不明或未建档城市地下管线的，建设单位应当及时向所在地人民政府城市地下管网综合管理部门报告。

　　所在地人民政府城市地下管网综合管理部门应当及时查明不明城市地下管线的性质、权属，责令权属单位按照有关技术标准和规范进行测量。城市地下管线权属单位应当及时向所在地人民政府城市地下管网综合管理部门和城建档案管理部门报送测量数据。

　　第四十六条 设区的市、县(市)人民政府城市地下管网综合管理部门应当加强城市地下管线档案监督管理。城建档案管理部门对接收的城市地下管线档案应当及时登记、整理，并采取有效措施，确保完好无损。

　　新建城市地下管线工程竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内，分别向所在地人民政府城市地下管网综合管理部门和城建档案管理部门报送城市地下管线工程档案。

　　城市地下管线迁移、变更、废弃之日起三十日内，城市地下管线权属单位应当将地下管线工程档案修改、补充到本单位的地下管线设施专业图上，并将修改后的专业图及其有关档案分别报送所在地人民政府城市地下管网综合管理部门和城建档案管理部门。

　　第四十七条 城市地下管线建设单位和权属单位，移交的地下管线工程档案应当真实、准确、完整。