复议决定书

时间:2021-08-31

复议决定书范文

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  篇一:复议决定书范文

  申请人江xx,女,xxxx年x月xx日出生,汉族,住**市**区梅山路xx号xx幢xxx室。

  被申请人**省**市公安局**分局,住所地**省**市**大道xxx号。

  法定代表人王xx,局长。

  申请人对被申请人xxxx年x月xx日作出合公包(芜)行罚决字[xxxx]xxxxx号《行政处罚决定书》的具体行政行为不服,向本机关申请行政复议,要求撤销该《行政处罚决定书》。本机关依法受理,现已审查终结。

  申请人称,申请人江xx系xx花园宜购数码广场的业主,购买该物业时开发商承诺xxxx年xx月开始返还租金,但开发商到期后没有按合同履行,许多业主找开发商后一直未予解决。申请人为要回租金出于无奈,xxxx年x月xx日x点左右,申请人和其他部分业主到**省人民政府附近,目的是请求省政府出门过问此事。申请人被**市公安局**分局行政拘留x天。申请人认为,首先申请人去**省人民政府的行为即使违反了法律规定,因**省人民政府在**市**区,处罚机关应该是**市**区公安分局,被申请人违反属地管辖原则。其次,申请人主观上没有扰乱公共场所的想法,没有制造事端,没有给部门施压的想法,没有无理或过分的要求,造成交通堵塞,秩序混乱,阻止抗拒有关工作人员维护公共场所秩序,只是因为自己的房屋租金开发商迟迟不予支付,申请人等业主希望省政府能够出面过问,去省政府,并没有在公共场所故意违反行为规则,聚众起哄闹事,进行非法游行或静坐,造成交通阻塞,秩序混乱,阻止抗拒有关工作人员维护公共场所秩序等,政府工作人员不让在省政府附近时,申请人马上离开。因此申请人的行为不构成扰乱公共场所秩序。

  综上所述,望复议机关能调查核实当事人反映问题,以法律为准绳,以事实为依据,依法撤销被申请人所作的合公包(芜)行罚决字[xxxx]xxxxx号《行政处罚决定书》。

  被申请人书面答复称,申请人申请书上所称并非事实。本案事实情况是:江xx、吴拥军等人于xxxx年前后在**市**路宜购数码广场购买商铺,后与开发商之间发生租赁纠纷。江xx、吴拥军等人于xxxx年x月xx日上午x时许,和其它同类业主xxx多人统一穿“xx开发商还我血汗钱”字样的白色文化衫来到省政府门前聚集,进行,起哄闹事。现场处置民警多次做劝导工作,并明确告之聚集者:如果有什么诉求请到省政府来访接待(x)室,由**区政府工作人员接待处理。但聚集人员在一个多小时后才离开省政府大门口,且部分人员转战到省政府对面百大电器门前聚集并阻止、抗拒现场工作人员维护公共场所秩序,其行为严重影响了公共场所的秩序。其中吴拥军负责部分业主聚集活动通知工作,且在有关工作人员维护公共场所秩序时,其不服从指挥。以上事实有:江xx的陈述,吴拥军、杨秩、吴维国的证人证言,视听资料等证据予以证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项规定,因申请人负责聚集活动的财务收支和现场聚集人员的登记工作,且在有关工作人员维护公共场所秩序时,其不服从指挥。以上行为构成扰乱公共秩序,被申请人决定给予申请人江xx行政拘留七日,并依法履行了行政处罚事先告知程序(江xx本人拒绝签字)后对江xx作出处罚决定书并当场送达。另,宜购数码业主属**路辖区,被申请人依据**市公安局指定管辖决定书(合公指管字〔xxxx〕xxx号)依法受理案件。综上,被申请人的行政处罚决定事实认定清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法,请求复议机关维持被申请人的行政处罚决定。

  经审理查明,xxxx年x月xx日x时许,申请人因商铺租赁纠纷与江xx等业主身穿“xx开发商还我血汗钱”字样的白色文化衫在省政府门前聚集,严重扰乱了公共场所秩序,其中申请人负责通知部分业主聚集的工作,且在有关工作人员维护公共场所秩序时,不服从指挥。被申请人将申请人口头传唤至**市公安局**路派出所进行了询问调查,同时对相关证人进行询问。经调查后,被申请人对申请 人处罚告知(申请人本人拒绝签字)后,认为申请人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项的规定,拟决定给予申请人行政拘留x日的行政处罚,并告知了其陈述和申辩权,申请人未提出。同日,被申请人作出合公包(芜)行罚决字[xxxx]xxxxx号《行政处罚决定书》,决定给予申请人行政拘留x日的行政处罚。

  另查明,xxxx年x月xx日,**市公安局作出合公指管字〔xxxx〕xxx号《**市公安局指定管辖决定书》,**分局据此依法受理本案。

  本机关认为,申请人江xx身穿“xx开发商还我血汗钱”征用的白色文化衫在省政府门前聚集,严重扰乱了公共场所秩序,同时申请人负责聚集活动的财务收支和现场聚集人员的登记工作,且在有关工作人员维护公共场所秩序时不服从指挥。其行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”的规定,被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(二)项之规定,作出合公包(芜)行罚决字[xxxx]xxxxx号《行政处罚决定书》的具体行政行为,事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定:维持被申请人作出合公包(芜)行罚决字[xxxx]xxxxx号《行政处罚决定书》的具体行政行为。

  申请人若对本行政复议决定不服,可自接到本行政复议决定书之日起xx日内依法向**区人民法院提起行政诉讼。

  xxx年十一月十五日