《乌鲁木齐市政务服务管理办法》全文(2)

时间:2021-08-31

  (二)办理进程及结果查询;

  (三)对进驻部门和政务服务管理机构及其工作人员工作进行监督、评议,提出意见、建议、投诉和举报;

  (四)对进驻部门作出的行政决定有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

  (五)其他依法享有的权利。

  第十九条政务服务事项实行首问负责制和一次性告知制:

  (一)申请人办理相关业务时,首先接待的部门应当负责为申请人提供指引、介绍或者答疑服务;

  (二)申请人办理相关业务时,工作人员应当一次性告知申请人所申办事项的依据、时限、程序、要件等基本信息;对于材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次性告知所需补正的全部材料。

  第二十条申请人提出政务服务申请应当依法向进驻部门提交相关材料和反映真实情况。

  第二十一条申请事项属于进驻部门职责范围、材料齐全、符合法定形式的,应当向申请人出具加盖印章、注明受理日期的书面凭证。

  通过网上政务服务平台提出申请的,进驻部门应当在规定的期限内完成对申请材料的审查,并告知申请人是否受理。同意受理的,在网上政务服务平台自动生成受理通知。

  第二十二条申请事项不属于本部门职责范围的',收到申请的部门应当告知申请人向有关部门申请。

  申请事项依法不需要取得行政许可等审批的,收到申请的部门应当当场告知申请人不需要申请的理由。

  第二十三条申请材料不齐全或者不符合法定形式的,进驻部门应当一次性告知申请人需要补正的全部材料并出具书面凭证,未依法履行告知义务的,自收到申请材料之日起即为受理。

  申请人通过网上政务服务平台提出申请的,进驻部门应当在规定的期限内通过网上政务服务平台告知申请人需要补正的全部材料。

  第二十四条根据办理方式的不同,政务服务事项可分为即时办理、承诺办理和联合办理。

  (一)即时办理。对于程序简单、申报材料齐全、可当场办结的事项,受理部门应当当场办结;申请人申报材料不齐全的,受理部门应当出具《补充材料通知单》,并在申请人补正材料后,当场办结。

  (二)承诺办理。对于程序复杂,需经现场勘验、审核、论证或者听证等办理过程的事项,受理部门当场审核申报材料,对符合申报条件的,出具《承办事项受理通知单》,正式受理该事项,并在规定时限内办结;申请人申报材料不齐全的,受理部门应当出具《补充材料通知单》。时限内提前办结的,应当及时通知申请人;特殊情况超时限办理的,应当作出书面说明。

  (三)联合办理。政务服务事项涉及两个以上部门的,由政务服务管理机构协调相关进驻部门,按照统一受理、同步审查的原则实行联合办理。

  第二十五条政务服务管理机构可以组织开展代办、预约办理服务,方便申请人办理政务服务事项。

  第二十六条进驻部门按照法律法规规定收取费用的,应当公布法定项目和收费标准,并在政务服务中心设定的窗口缴纳。

  除法律法规规定外,进驻部门提供政务服务不得收取任何费用。

  第二十七条进驻部门在完成政务服务事项的审批后,应当统一使用本部门审批专用章。

  审批专用章仅限于政务服务中心内使用。

  第二十八条政务服务工作实行窗口工作人员开展工作情况、办件情况统计分析报告制度。每季度末,进驻部门应当对本季度本部门窗口工作人员开展政务服务工作情况、办件情况进行统计分析,并报政务服务管理机构。

  政务服务管理机构应当对各部门的数据进行汇总分析,并报本级人民政府和上一级政务服务管理机构。

  第二十九条政务服务管理机构应当对政务服务事项实行全程跟踪和预警、督办,推行行政效能电子监察。  第四章 政务服务监督

  第三十条市、区(县)人民政府应当将本级政务服务工作纳入廉政建设考核和行政机关绩效考核。

  第三十一条政务服务工作应当依法向社会公开,接受公众监督,建立健全政务服务的群众满意度评价制度。

  第三十二条监察机关应当在本级政务服务中心设立监察室并派驻监察工作人员,负责受理申请人投诉,查处政务服务窗口工作人员职务违法违纪行为。

  第三十三条政务服务管理机构应当会同有关行政主管部门,对政务服务事项、部门授权、现场办理等情况进行监督,建立政务服务质量和效率考评制度,并将考核情况向同级人民政府报告并通报进驻部门。

  政务服务管理机构根据工作需要,可聘请具有一定政治素质、法律素质和作风正派的人员担任政务服务行风监督员,加强政务服务监督,提出改进工作的意见和建议。

  第三十四条进驻部门应当建立健全政务服务工作内部监督制约机制。进驻部门内设机构应当加强与本部门其他机构的沟通、协调,定期通报政务服务工作情况,自觉接受监督。

  进驻部门应当积极配合监察机关和政务服务管理机构处理申请人的投诉举报。

  第三十五条有下列情形之一的,由政务服务管理机构提请本级人民政府责令改正;情节严重的,对部门负责人和直接责任人依照有关规定进行问责:

  (一)应当进驻政务服务中心而未进驻的;

  (二)未经本级人民政府同意在政务服务中心之外的场所受理申请的;

  (三)应当派驻在编人员而未派驻的;(四)对应当实行统一办理、联合办理的政务服务事项,而未履行牵头责任、协办责任的;

  (五)应当公示而未公示的;

  (六)应当举行听证而未举行的;

  (七)其他违反有关政务服务管理规定的。

  第三十六条有下列情形之一的,由政务服务管理机构通报进驻部门责令其改正;情节严重的,对部门负责人和直接责任人依照有关规定进行问责:  (一)对不符合法定条件或者超越职权作出准予决定的;

  (二)对符合法定条件的申请不予受理或者在承诺期限内未作出决定的;

  (三)对申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式、不履行一次性告知义务的;

  (四)在受理、审查、决定政务服务事项过程中,未向申请人履行法定告知义务的;

  (五)窗口服务过程中作风粗暴、态度恶劣、违规办理,经查实的;

  (六)其他违反有关政务服务管理规定的。

  第三十七条进驻部门及政务服务管理机构工作人员在办理政务服务事项过程中有违规收费、滥用职权、索贿、受贿以及其他损害申请人合法权益的行为,由监察机关依法依规进行处理。

  第五章 附则

  第三十八条片区管委会、街道(乡镇)政务服务中心的政务服务工作可以参照本办法执行。

  第三十九条本办法自2016年7月25日起施行。

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