第三章 火灾预防

　　第十七条 各级人民政府应当根据本地经济社会发展和消防工作的实际需要，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。经依法批准的消防规划，未经法定程序批准不得修改。

　　公共消防设施建设应当与城乡其他基础设施建设同步实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，公安机关应当书面报告本级人民政府;接到报告的人民政府应当及时组织有关部门进行增建、改建、配置或者技术改造。

　　供水、电力、通信管理等部门应当督促供水、供电、电信企业保障公共消防设施的正常使用。

　　第十八条 建筑物耐火等级低且公共消防设施不适应防火和灭火需要的建筑密集区，当地人民政府应当有计划地组织实施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等级、增设消防车通道和消防供水设施等措施，改善消防安全条件，提高防火、灭火能力。

　　不可移动文物、历史建筑的管理人或者使用人，应当按照消防技术标准或者防火安全保障方案，建立健全消防安全管理制度，设置禁止烟火的标志，严格用火管理，落实电气防火措施，消除火灾隐患。

　　第十九条 县(市、区)、乡(镇)人民政府、街道办事处应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强农村消防水源、适合消防车通行的道路等公共消防设施建设，提高农村防火灭火能力。

　　农村设有生产生活供水管网的，应当设置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的，应当设置便于消防车和水泵取水的设施;取水困难的，应当修建消防水池等储水设施，配置消防水泵等设备。

　　第二十条 因城乡建设需要，确需拆除、迁移公共消防设施的，建设单位在依法报经有关部门批准后，报县级公安机关消防机构备案。其中，迁移公共消防设施的，还应当符合消防规划。

　　公安机关消防机构发现公共消防设施不能正常使用的，应当及时通知有关部门和单位采取措施，恢复正常使用。

　　第二十一条 对不符合消防规划的建设项目，城乡规划主管部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

　　依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者经审核不合格的，建设主管部门不得核发施工许可证。

　　依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

　　第二十二条 公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、备案抽查时，应当审查建设工程消防设计文件是否符合国家工程建设消防技术标准强制性要求，并自受理之日起十五个工作日内出具审核意见，或者自确定检查对象之日起十五个工作日内公告抽查结果。

　　公安机关消防机构可以委托具有相应资质的机构审查建设工程消防设计文件。受委托的机构应当保证审查工作质量，并对其出具的审查意见负责。

　　第二十三条 建设单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计;确需修改的，应当重新申请消防设计审核。

　　建设单位不得擅自修改已报公安机关消防机构备案的建设工程消防设计;确需修改的，应当自修改之日起七个工作日内重新报公安机关消防机构备案。

　　第二十四条 任何单位和个人不得擅自改变经公安机关消防机构验收合格或者备案的建筑物、场所的使用性质;确需改变的，应当向公安机关消防机构重新申请消防验收或者备案。

　　建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌的设置，不得影响防火、逃生和灭火救援。

　　第二十五条 公众聚集场所应当确定消防安全管理人和消防安全疏散引导员，开展防火巡查，确保安全出口和疏散通道畅通;并通过视频、在醒目位置张贴图片等方式，提示安全出口和疏散路线。

　　公共娱乐场所在营业期间不得带入、存放、使用烟花爆竹以及其他易燃易爆危险品。

　　第二十六条 用于居住的出租房屋，应当符合消防安全要求;居住人数较多的出租房屋，应当提高消防安全要求。消防安全的具体要求由省公安机关会同有关部门制定，报省人民政府批准后施行。

　　出租人应当遵守下列消防安全管理规定：

　　(一)发现火灾隐患及时消除或者通知承租人消除;

　　(二)对承租人改变房屋使用功能和结构是否符合消防安全要求进行监督;

　　(三)发现承租人有消防安全违法行为的，及时制止;

　　(四)国家和省规定的其他消防安全要求。

　　承租人应当遵守下列消防安全管理规定：

　　(一)对承租房屋内的消防设施、器材进行日常管理;

　　(二)改变房屋使用功能和结构的，应当符合消防安全要求;

　　(三)发现火灾隐患及时消除或者通知出租人消除;

　　(四)国家和省规定的其他消防安全要求。

　　第二十七条 新建、改建、扩建养老机构、福利机构，应当按照消防技术标准设置相关消防设施。

　　已建的养老机构、福利机构，未按照消防技术标准设置相关消防设施的，应当在县级人民政府确定的期限内设置独立式火灾探测报警器、简易喷淋等设备、器材。

　　第二十八条 企业集体宿舍、居住人数较多的出租房屋、居民住宅区以及其他停放电动车较多的单位，应当设置电动车集中停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，物业服务企业或者其他管理人应当加强日常管理，做好巡查、检查工作。

　　禁止在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车。禁止违反用电安全要求私拉电线和插座给电动车充电。

　　第二十九条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。