2016年《衡山县小型水库管理办法实施细则》

《衡山县小型水库管理办法实施细则》(2)

时间：2021-08-31

　　第四章工程设施

　　第十六条县人民政府按照下列标准划定小型水库的管理和保护范围，并埋设界桩。管理范围为：水库库区设计洪水位线以下(包括库区岛屿);大坝背水坡脚向外水平延伸30至200米，大坝两端山坡自开挖线起顺坡向外50至100米(到达分水岭不足50米的至分水岭止);溢洪道两端自山坡开挖线起顺坡向外延伸10至20米。保护范围：库区管理范围边缘向外延伸20至100米;大坝、溢洪道保护范围根据坝型、坝高及坝基情况划定。水利、国土资源、财政、农业、林业、司法、公安等部门和乡镇人民政府应当按照职责分工，做好小型水库确权划界的相关工作。

　　第十七条小型水库应当按照国家规定定期进行安全鉴定。经鉴定为病险水库的，应当限期进行除险加固;在未加固前，应当采取必要的控制运用或者其他措施确保安全。

　　第十八条小型水库工程建筑物应满足安全运行要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运行的措施，挡水建筑物顶部高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流安全符合有关规范规定。

　　第十九条小型水库应有到达枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的管理用房。防汛道路应到达坝肩或坝下，道路标准应满足防汛抢险要求。

　　第二十条小型水库应配备满足大坝安全观测的观测设施，如水位、雨量、渗漏量指标的大坝安全监测设施，重要小型水库还应设置大坝变形及渗压观测设置。逐步建立水库安全监测系统，实时监控辖区内所有水库的运行状况。

　　第二十一条小型水库应配备必要的通信设施，满足汛期报汛或紧急情况下报警的要求。对重要小型水库应具备两种以上的有效通信手段，其它小型水库应具备一种以上的有效通信手段。

　　第二十二条在水库管理和保护范围内修建建筑物的，须按规定报经水行政主管部门批准;修建铁路、公路，或者进行开矿、建厂等生产建设的，应当遵守有关法律、法规的规定，并采取有效措施，防止水土流失。

　　第五章水质保护

　　第二十三条在水库、渠道区域内，禁止下列活动：

　　(一)直接或间接排放污水、油污和高效、高残留的农药，洗涤污垢物体，浸泡植物等;

　　(二)施用对人体有害的鱼药;

　　(三)禁止在水库化肥养鱼;

　　(四)在水库集水区域采矿炼矿、洗砂;

　　(五)倾倒砂、石、土、垃圾和其他废弃物;

　　(六)国家法律法规禁止的其他活动。

　　第二十四条禁止在水库周边兴建小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。

　　第二十五条新建、改造、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当向县水行政主管部门报告、并依法进行环境影响评价，建设项目的水污染防治设施，应当与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。

　　第二十六条利用水库资源开发旅游项目的，应当由县级以上人民政府组织水利、旅游、环保等部门制定规划。开发的旅游项目不得污染水体、破坏生态环境。

　　有城镇生活供水任务的水库，由有管辖权的水行政主管部门划定生活饮用水保护区，设立标志。区内禁止从事污染水体的活动。

　　第二十七条利用水库进行水产养殖，科学实验的，必须事先经过水库管理单位同意并报县水行政主管部门批准，有偿使用。水产养殖、科学试验不得影响大坝安全和污染水体。

　　第六章经费保障

　　第二十八条各乡镇人民政府每年必须安排专项资金用于小型水库的运行管理、防汛安全和维修养护。县人民政府每年从县级财政预算安排适当资金，用于小型水库管护。对于水库维修管理不到位的乡镇核减相应的水利建设资金，造成严重后果的相关责任人员按照有关法律法规进行处理。

　　第二十九条各乡镇人民政府要将小型水库纳入公益事业范畴，统筹解决小型水库管理体制和经费保障，建立健全小型水库管理体系。

　　第七章管理考核

　　第三十一条小型水库管理列入为民办实事项目，作为一项长期工作对各乡镇进行考核(具体考核办法由县水利局会商有关部门制定)。

　　第三十二条考核采取查看有关资料和现场的方式，对每座小型水库均要进行现场查看、核实。

　　第三十三条县人民政府对各乡镇区奖励补助分一、二、三等奖，具体奖励办法由县水利局与县财政局会商制定。所有奖励资金必须用于小型水库的维修养护和管理人员的培训，不得用于其他开支。

　　第八章罚则

　　第三十四条小型水库管理行政责任人、技术责任人和管理单位、管理人员要切实履行职责，规范管理，严格纪律，凡玩忽职守、渎职、造假舞弊或不作为、乱作为的，依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。