第三章　保护和管理

　　第二十三条　城市绿地的保护和管理，按下列规定分工负责：

　　(一)城市人民政府投资的城市公共绿地、风景林地、防护绿地等，由城市绿化行政主管部门负责;

　　(二)单位附属绿地和单位自建的防护绿地由该单位负责;

　　(三)居住区、居住小区、住宅组团绿地、由物业所有权人出资，委托物业管理公司或城市绿化行政主管部门专业队伍负责;

　　(四)生产绿地、经营性园林由其经营单位成个人负责;

　　(五)沿街的单位和个人有保护门前绿化的责任;

　　(六)铁路、公路沿线两侧、江河两岸，水库周围等城市绿地，由法律、法规规定的主管部门负责。

　　城市绿化行政主管部门对各管理现任单位和个人的绿地保护和管理工作进行检查、监督和指导。

　　第二十四条　任何单位和个人不得改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

　　第二十五条　任何单位和个人不得擅自占用城市绿地，已占用的必须限期归还，并恢复城市绿地的使用功能。

　　因公益性市政建设确需占用城市绿地的，必须征得城市绿化行政主管部门同意，按照规定程序进行审批，并由城市规划部门按调整城市规划的原则，补偿同等面积同等质量的绿地。

　　同一建设工程项目占用城市绿地七千平方米以上的，由省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准;占用城市绿地一千五百平方米以上七千平方米以下的，报省建设行政主管部门审批;占用城市绿地一千五百平方米以下的，由所在地县级以上人民政府审批。

　　因建设需要临时占用城市绿地的，必须按照规定报城市绿化行政主管部门同意后，按恢复绿地实际费用向城市绿化行政主管部门交纳恢复绿化补偿费，并到县级以上城市规划和国土部门办理手续。占用期满后，由城市绿化行政主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施破坏的，占用者应当承担赔偿责任。

　　第二十六条　任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。

　　城市公共绿地，居住区绿地、风景林地内当严格控制商业和服务经营设施，确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，经城市绿化行政主管部门审核后，由城市规划行政主管部门批准，并向工商行政管理部门申请工农业执照后，方可在指定地点从事经营活动。

　　城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前制定保护措施，报城市绿化行政主管部门批准后，方可进行施工。

　　单位和个人在城市干道绿化带开设机动车出入口的，必须经城市绿化行政主管部门同意后，方可向城市规划行政主管部门申请审批。

　　第二十七条　任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。

　　同一建设工程项目因公益性市政建设需要，砍伐、迁移城市树木二百株以上的，由省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准;砍伐、迁移二十株(含二十株)以上二百株以下或胸径八十厘米以上树木的，由所在绿市绿化行政主管部门报省建设行政主管部门审批;二十株以下的，报所在地城市绿化行政主管部门审批。

　　报批文件的内容应当包括当地居民的意见和绿化专家评审论证结论。

　　经批准砼伐或迁移城市权术人树木权属单位或个人合理补偿。

　　第二十八条　电力、市政、交通和通信部门，因安全需要而修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当报城市绿化行政主管部门批准，并由其组织具有城市园林绿化资质的单位实施。所需费用由申请单位支付。有关法律、法规另有规定的，从其规定。

　　因紧急抢险救灾确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，有关单位经本单位领导同意可先行实施，并及时报告城市绿化行政主管部门和绿地管理单位，在险情排除后五个工作日内按照规定补办审批手续。

　　第二十九条　城市绿化管理，应当建立健全管理制度，保持树木花草繁茂、园容整洁优美、设施安全完好，对影响交通、管线、房屋和人身安全的树木及时修剪、扶正，确需迁移、砍伐的，按照第二十八条第一款规定办理手续。

　　第三十条　城市树木所有权及其收益，按照下列规定确认：

　　(一)由政府投资或公民义务劳动在公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地内种植和管理的树木，属国家所有。

　　(二)经鉴定并由城市人民政府公布的古树名木属国家所有，收益归其生存地的单位和个人所有。

　　(三)单位附属绿地和单位自建的防护绿地内的树木，属该单位所有。

　　(四)由集体或个人投资经营生产的绿地内的树木，属集体或个人所有。

　　(五)居住区、居住小区、住宅组团绿地内的树木，属土地使用权人所有。

　　(六)由个人投资在自住、自建庭院内种植的树木，属个人所有。

　　第三十一条　百年以上的树木、稀有珍贵树木、具有历史价值或者重要纪念意义的树木均属古树名木。

　　古树名木实行统一管理，分别养护。城市绿化行政主管部门应当对古树名木进行调查鉴定、建立档案、设置标志，划定保护范围，确定养护管理技术规范，加强管理。古树名木生存地的所属单位和个人，是该古树名木的管理责任单位或责任人，必须按照有关技术规范进行养护管理，城市绿化行政主管部门负责监督和指导。

　　严禁砍伐、迁移或买卖古树木，因公益性市政建设确需迁移古树名木的，由省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。

　　第三十二条　在城市绿地内，禁止下列行为：

　　(一)倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料;

　　(二)在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物;

　　(三)攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物;

　　(四)损坏绿化的娱乐活动;

　　(五)以树重建、就树搭建;

　　(六)采石取土、建坟;

　　(七)其他破坏城市绿化及其设施的行为。

　　第三十三条　各级城市绿化行政主管部门按照规定收取的绿化补偿费、恢复绿化补偿费用，实行收支两条线，列入城市绿化专项资金，专款专用，由财政部门监督使用其收取办法由地级以上市人民政府制定。　　第四章　法律责任

　　第三十四条　违反本条例规定的行为，由省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府城市绿化行政主管部门(或综合执法部门)依照本条例规定，给予处罚。

　　第三十五条　有下列行为之一的，责令停止侵害，恢复原状，并对责任单位和责任人处以罚款;造成损失的，由责任单位和责任人承担赔偿责任;应当给予治安管理处罚的，由公安机关给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任;

　　(一)违反本条例第二十四条规定，擅自发迹规划绿地性质的，按照每平方米处以一百元以上二百元以下罚款。

　　(二)违反本条例第三十二条第(二)、(三)项规定的，处以一百元以上五百元以下罚款。

　　(三)违反本条例第三十二条第(一)、(五)、(六)项规定的，处以五百元以上一千元以下罚款。

　　(四)违反本条例第三十二条第(四)项规定的，对组织者处以二千元以上五千元以下罚款。

　　(五)破坏树木支架，栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施的，按照设施造价的二倍处以罚款。

　　(六)违反本条例第二十七条规定，擅自砍伐，迁移树木的，按照树木赔偿费的五倍处以罚款。

　　(七)损害迁移、砍伐古树木正常生长的，处在二千元以上一万元以下罚款。

　　(八)擅自迁移、砍伐古树名木，损害古树名木致死的，处以二万元以上十万元以下罚款。

　　第三十六条　违反本条例第十二条、第十九条规定进行无证设计和施工的，责令停止设计和施工，并分别对项目建设单位、设计单位和施工单位处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第三十七条　违反本条例第二十五条规定，擅自占用城市绿地的，责令限期退出，恢复绿化，并按照每平方米处以三百元以上六百元以下罚款。违反本条例第四款规定，损坏相关设施、不缴纳恢复绿化补偿费的，责令限期缴纳和赔偿;超过占用期限的，责令限期归还，并按照所占面积处以绿地占用费的二倍罚款。

　　第三十八条　未经批准或未按照批准的绿化规划(设计)方案施工的，责令停工，限期改正;造成经济损失的，由责任单位或其上级主管部门对直接责任人予以行政处分。

　　第三十九条　违反本条例第二十六条第二款规定，擅自在城市绿地内开设经营服务点的，责令限期迁出或拆除、赔偿损失，并处以一千元以上五千元以下罚款。

　　对不服从绿地管理单位管理的经营单位和个人进行批评教育，并处以一百元以上五百元以下罚款;情节严重的，取消其设点经营申请批准文件并通知工商行政主管部门。经营单位和个人应及时办理注销登记，拒不办理的，由工商行政主管部门依法处理。

　　第四十条　超越，滥用本条例规定的权限进行审批的，由其上一级行政主管部门责令撤销批准文件，对直接责任人给予行政处分。

　　第四十一条　各级城市绿化行政主管部门和绿化管理单位的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，应予赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的行政机关申请人民法院强制执行。

　　第五章　附则

　　第四十三条　本条例自2000年1月1日起施行。