群丰社区居民自治章程（最新版）

群丰社区居民自治章程最新版(2)

时间：2021-08-31

　　第三章村务管理

　　第二十一条本社区村务实行民主决策、民主管理、民主监督。建立村务重大事项“一事一议一签一公开”制度。

　　第二十二条建立村务监督委员会，村务监督委员会由居民代表会议选举产生，在村党组织领导下对村级事务实施监督，向居民会议或居民代表会议负责并报告工作。

　　第二十三条为了增加村务管理工作的透明度，广泛听取居民意见和建议，实行村务公开制度，设立村务公开栏和居民意见箱。村务公开的内容应包括本章程贯彻执行中的有关问题，居民会议或居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况，村级财务收支情况，村级财务清查、审计结果以及居民关心的其他事项。

　　第二十四条居民反映问题可以署名，也可以不署名。居民意见箱由居民代表会议指定专人管理，定期或不定期开箱，收集到的居民意见应在居民代表会议上宣读。村“两委”会要重视居民意见建议，认真研究处理。处理情况应及时在居民代表会议上通报，必要时在村务公开栏上公开。

　　第二十五条居民委员会承担的各项行政性事务工作，可以采取签订责任状形式下达给各个居民小组或有关组织，也可以和居民订立完成任务合同，具体形式由村两委会根据情况决定。

　　第二十六条居民委员会在管理本社区自治事务的同时，应当积极协助乡镇人民政府(街道办事处)开展工作，保证国家法律、法规和政策在本社区的贯彻落实。本社区居民以及村内各经济组织、社会团体依法承担的各项国家任务，居民委员会、村经济合作社负责督促完成。

　　第四章村干部管理

　　第二十七条本社区村干部都必须对居民负责，接受村党(总)支部的领导和乡镇政府(街道办事处)的指导，服从居民委员会的管理，恪尽职守，努力做好分工的`各项工作。要牢固树立全心全意为居民服务的思想，带头履行党员义务和居民义务，不准做特殊居民，不准侵占居民利益，不准依仗职权为自己和亲属谋取私利，不准贪图享受，不准违法乱纪。

　　第二十八条建立居民委员会向居民会议或居民代表会议报告工作制度，每年向居民代表会议报告一次工作，每月组织召开一次居民委员会全体会议，传达贯彻上级文件和研究部署本社区工作，交流情况，落实任务。

　　第二十九条实行村干部分工负责制。根据本社区现有干部和村务管理的要求，实行按岗位分工和按任务定员相结合的办法，将全部村务工作分解落实到每一位村干部。

　　第三十条建立村干部任期目标考核制度。根据本社区经济、社会发展现状，制定本届居民委员会任期目标，研究落实实现任期目标的办法和措施，确定分年度工作目标。并将任期考核和年终考评相结合，年终根据个人工作目标完成情况，采取自评、互评和居民评议相结合的办法，对每个村干部工作业绩进行考评，考评结果与村干部的补贴直接挂钩。

　　建立完善履职承诺制度。新一届居民委员会成员要根据本社区经济和社会发展情况，依据有关法律法规规定和党的方针政策，制定任期和年度主要工作目标、措施及工作作风，向居民作出履职承诺。

　　建立完善辞职承诺制度。新一届居民委员会成员对辞去现任职务的相关情况作出承诺。出现承诺辞职情况的，应当辞去现任职务。居民委员会成员出现承诺辞职情况的，乡镇人民政府、街道办事处进行调查核实。当事人对调查意见有异议的，有权提出申辩。调查属实的，应及时启动辞职程序。居民委员会应当在接到乡镇人民政府、街道办事处启动辞职程序要求的20日内召开居民会议或居民代表会议进行表决;未及时召开会议进行表决的，乡镇人民政府、街道办事处应当在20日期满后的10日内指导、帮助召集居民会议或居民代表会议进行表决。居民委员会成员辞职自居民会议或居民代表会议表决通过后正式生效。辞职决议应及时公布，并报乡镇人民政府、街道办事处和区民政局备案。居民委员会成员因其他原因主动辞去职务的，应当由本人向居民委员会提出书面辞职报告，由居民会议或居民代表会议决定是否同意辞职。工作有重大过失或明显经济问题的，须经审查或审计后方可辞职。

　　第三十一条建立健全居民民主评议村干部制度。每年至少组织一次评议活动，结合年终工作总结，对照个人年度目标，在居民代表会议上对每一位村干部进行民主评议。对评出的优秀村干部，要进行宣传、表彰;对不称职的村干部，要限期改正，不适合继续担任村干部工作的，按产生程序进行罢免、劝辞。居民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。

　　第五章公共公益事业管理

　　第三十二条居民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。

　　第三十三条建立居民生产服务组织，选用有一定文化基础和技术专长、热心为居民服务的人员，成立专项服务小组，以便民利民、促进生产、发展经济为宗旨，为居民生产、生活提供服务。服务小组在村两委会指导下开展工作。

　　第三十四条实行合作医疗，开展大病医疗统筹。组织居民参加社会保障。搞好五保户统筹供养，使其生活水平不低于一般居民。

　　第三十五条居民委员会办理本社区公共事务和公益事业所需费用，经居民代表会议决定，也可以向村经济合作社、村办企业或者居民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由村两委会提出方案，居民代表会议通过。

　　第三十六条对于村公共事务和公益事业的经费使用情况和收支账目，居民委员会应一事一公布，接受居民监督。

　　第六章集体经济监督管理

　　第三十七条居民委员会尊重和支持村经济股份合作社独立进行经济活动的自主权。

　　第三十八条本社区区域内所有土地、山林、矿产经营权均属村集体所有。土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。

　　第三十九条为加强村镇建设规划管理，需要新建、扩建、改建任何建筑物，铺设道路和管线，都必须向居民委员会提出建议申请，并呈报乡镇(街道)审批，严格服从规划管理。

　　第四十条村务监督委员会对村财务工作进行监督管理。村股份经济合作社的财务工作要贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律和规定，实行民主管理;发扬自力更生的精神，坚持勤俭办事业的原则。

　　第四十一条上级政府下拨的各种农用物资、农业投入经费等的分配使用，由村两委会提出方案，经居民代表会议讨论决定，各项款物分配使用情况要张榜公布，接受居民监督。　　第七章计划生育管理

　　第四十二条本社区计划生育工作由村党(总)支部书记和居民委员会主任负总责，实行居民委员会成员分片包干。设立计划生育专职管理员承担日常事务。凡居住在本社区的人员，包括本社区的居民、外来暂住人口，都必须遵守国家人口与计划生育法律、法规，服从村计划生育管理。对违反国家人口与计划生育法律、法规的，村两委会有权报上级政府按有关规定进行处罚。

　　第四十三条符合婚姻法、省计划生育条例规定，并持有《计划生育证》的夫妻，允许生育子女。计划外生育的，按有关法律、法规和政府规章处理。

　　第四十四条实行育龄妇女定期查环查孕制度，掌握本社区育龄妇女孕情，及时发现计划外怀孕，及时劝导进行人流引产，防止大月份引产。

　　第四十五条严禁弃婴、溺婴，违者依照有关法律、法规进行处理。不得藏匿包庇外来人员躲避计划生育。

　　第八章社会治安管理

　　第四十六条为了维护本社区社会秩序的稳定，创造一个良好的生产生活环境，居民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，负责本社区社会治安综合治理工作。建立健全义务调解队伍，企业负责人、居民小组组长为义务调解员，协助村人民调解委员会调节本社区的民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件和治安案件的发生。

　　第四十七条大力开展普法教育，利用各种宣传工具和形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法、遵守社会公德，开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，勇于检举揭发各种违法犯罪行为，同一切违法行为作斗争。

　　第四十八条协助公安机关做好易燃、易爆、剧毒、枪支、管制刀具等危险物品的管理;严禁赌博，发现为赌博提供场所条件的，应予以批评教育，不听劝阻的，报公安机关处理;对吸毒人员和利用封建迷信招摇撞骗者，应予教育、劝阻并报有关部门处理。

　　第四十九条加强对归正人员、问题青少年的管教和帮教工作，由居民委员会指定专人进行监督、教育和帮助。外来人员在本社区居留的，应向村治安保卫委员登记，不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪场所的，报送公安机关处理。

　　第九章附则

　　第五十条本章程执行情况由居民委员会按年度作出总结，向居民代表会议报告。重要情况应随时报告。

　　第五十一条居民委员会可以根据本章程有关规定，制定单项的工作细则;但不得与本章程的规定相抵触。

　　第五十二条本章程有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。