关于全镇的工作计划

　　201x年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，做好各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照海峡西岸经济区建设的要求，继续坚持以市场为导向，以区域和资源优势为依托，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资为突破口的指导思想，努力增大经济总量，增强财政实力，增加农民收入，推动我镇经济和社会稳步向前发展。切实加强精神文明建设和民主法制建设，努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为全面建设小康社会下坚实基础。

　　201x年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9%，工业总产值增长10%，农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长4%，固定资产投资增长20%，镇级财政收入增长8%，全面完成县下达的计生工作各项指标。为实现上述目标，今后的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，紧抓招商引资工作不放松，按照县委“建设新型工业县”的战略布局，紧紧抓住“两山一路”建设（即潘山移民安置点建设、埔头工业园区红土山片区开发建设、西街公路建设）机遇，扎实做好七项工作：

一、扎实抓好“三农”工作

　　西城紧邻城关，具有得天独厚的区位优势，我们要充分发挥好这个优势，加快农业产业结构调整，发展城郊型经济。具体要抓好五项工作。第一是稳定粮食生产，发展优质稻。在稳定粮食生产的基础上，着力培育壮大优质稻，在北宅、麻洋、七尺优质稻种植示范区的基础上向周边村庄辐射。今年准备推广优质稻种植面积10000亩，使水稻优质率提高到90%以上。同时加强与超泰米公司的合作，以公司+农户的形式，解决农民售粮难的问题，提高粮农的生产积极性。第二建好音头农业现代示范园区。今年要推广工厂化育秧1500亩，新建军蔬菜大棚100个，引进烟后作新品种10个，建立烟后作新品种示范面积100亩，与恒利食品有限公司合作，发展青花菜、黄花菜、毛豆、荷兰豆等订单蔬菜1300亩。重点抓好立体养殖区、珍稀食用菌栽培区、无公害蔬菜种植区、技术示范种植区、花卉苗木区和优质笋竹经济林园区的“六大特色园区”建设，形成示范带动效应。第三加大农业基础设施建设，增强农业后劲。抓好农田基础设施建设，突出抓好标准农田建设、旱片及中低产田改造，实施沃土工程，提高农业抗灾减灾能力。今年准备投资320万元，完成6000亩中低产田改造，新修农田灌溉水渠15公里。第四发展主导产业，优化种植结构。林竹产业，进一步深化集体林权制度改革，巩固林改成果，真正实现“耕者有其山”，提高森林的经济效益，生态效益和社会效益，促进林业三增即增量、增效、增收。同时大力发展非公有林业，调动民间兴办林场的积极性，鼓励个私业主造林，使竹木经营管理企业化。实施以毛竹为主导，绿竹为优势，小径竹为等色的竹业发展战略，重点发展绿竹种植。今年我镇要扩大竹林面积2000亩。茶果业。新植果树400亩，果园改造600亩，水果产量达9000吨；培育新联、音头、北宅三个茶叶生产基地，使茶叶产量达483吨。蔬菜产业。食用菌业：发展香菇5万袋，凤尾菇40万袋，金针菇30万袋，毛木耳30万袋，其他菌业20万袋;蔬菜业。大县大城关”战略的实施为西城蔬菜业提供广阔发展空间。今年蔬菜业要在现有3000亩的基础上，扩种1500亩，同时充分利用文峰点高山片的单季稻田，发展反季节无公害绿色蔬菜500亩，提高土地复种指数，增加农民收入。畜牧水产业。以“文峰板鸭”为突破口，加快“文峰板鸭”加工、包装等技术开发，树立品牌意识；积极扶持培育仔鸭产业、仔猪产业和麻鸡产业，不断扩大养殖规模，实现水产品产量815吨，肉蛋奶产量2190吨。烟业。继续做好宣传发动工作，恢复文峰点的烟叶生产，全镇力争发展烟叶1000亩，产量3000担，使之成为农民增收的主渠道之一。第五促进农村劳动力转移，增加农民非农收入。有针对性地开展培训工作，提高农村劳动力的素质。加强对现有外出劳务农民工的调查，规范外出劳务的统计和管理，加强对外输出劳务的信息共享，不断增加对外输出劳务。同时加快我镇二、三产业的发展，积极引进和发展个私企业，鼓励企业就近招工，实现农村富余劳动力就地转移，力争今年农民非农收入占全年收入的48%以上。

二、扎实做好工企业工作

　　一是做好招商引资工作。要继续加大招商引资力度，着重“四个结合”做好招商引资：资源型与非资源型相结合，引进外资与启动民间资本相结合，传统型与技术含量较高型相结合、走出去与请进来相结合。进一步做好政府与民营企业家、群众的沟通工作，凝聚企业家的力量和争取群众对招商引资的理解和支持，着力构建优良宽松的招商引资环境；不折不扣贯彻落实招商引资优惠政策，坚定不移实施招商引资工作责任制和奖励政策；立足县埔头工业园红土山片区、潘山工业小区和玉池民营工业小区“一园两小区”建设，依托园区优势，扩大招商成果，把招商引资工作推上一个新的层次。今年，力争新上项目10个，固定资产投资达3000万元以上。二是扎实抓好民营经济。要认真落实各项优惠政策，为民营经济营造政治上有待遇、经济上有实惠，社会上有地位的发展环境，优良宽松的政策环境、法治环境和服务环境，为民营经济健康快速发展创造条件；要坚持一手抓发展，一手抓提高的工作方针，在民营经济数量增长的同时积极引导，鼓励民营经济做强做大；同时要充分发挥我镇的资源优势、区域优势，大力鼓励外部及内源资本从事商流业、加工业、服务业等第三产业，改善民营经济结构。

　三、扎实抓好小城镇建设。

　　建设新兴工业强镇，必须进一步加快城镇化步伐，推进城乡一体化，整合各种生产要素，实现区域资源的最佳配置，增强城镇对人口和产业的承载力。为此，我镇将抓住“大县大城关”的西连契机和“两山一路”建设的有利契机，抓好以下几个方面工作：一是认真做好规划。按照功能完善、布局合理、定位科学的要求，抓紧修订、完善全镇总体规划，形成以镇区为龙头，村级建设为基础的适应我镇经济发展水平的城镇体系，促进城乡经济社会协调发展。二是做大镇区。加快团结大池塘、解建、联建等集镇所在地的地产开发，采取优惠政策，解决入住镇区的农民和外来人员户口、用地、税费、子女入学等方面的困难，吸引三山、新坑、上源等偏远山村人员向集镇转移。三是做强集镇。按照合理布局、功能完善的要求，发挥紧临县城的地缘优势，加快镇区建设步伐，通过引进市场机制，吸引社会民间投资来发展公益性的社会功能，完善集镇的基础设施建设。实现分块驱动，整体发展，重点抓好粮站小区、三车住宅小区建设。今年要完成村镇建设拆旧8000平方米，建新12300平方米。