（五）调整发展规划，夯实社区经济基础。

　　要按照科学发展观的要求，转变发展观念，调整发展思路，提升发展质量，促进街道经济又好又快发展。

　　1、调整规划，增强发展后劲。要抓住虹桥综合交通枢纽中心建设的机遇，调整经济发展规划，打造“虹桥综合交通枢纽南大门”及“中心城区西大门”的发展品牌。突出重点，做好土地文章，着力提升土地的产出率，推进资源节约型、环境友好型社区建设。一方面高标准、高起点地抓好318国道两边现代商务区的设计规划，另一方面借助七宝生态园区的建设和旅游业的繁华以及地铁十号线站点设置的机遇，抓好航南路（航东路航中路段）商业旅游休闲一条街（区）的设计规划，并争取有实质性启动开发建设。同时，加快推进旧村宅改造，重新布局，置换土地，加快发展街道的楼宇经济。吸引更多更优质的企业落户，夯实街道经济向更好的方向发展的基础。

　　2、加大招商，培育经济增长点。要建立健全招商引资的体制机制。完善招商引资网络，加强内部力量招商，拓展社会力量招商。要突出抓好商务中心和航华商务楼的招商优惠政策，确保完成招商落户率达100％。要整合好社区内外各种资源，通过租借、置换、调整等方法，扩大招商点，增大招商信息量，利用特殊的地理优势，使成为交通的流动中转站、企业创业者的致富之地。加强招商引资政策等方面的宣传，重点加大对科技型、总部（地区）型、贸易型、都市型、投资（咨询）型等企业的招引力度，壮大非经济规模，促进街道经济快速发展。

　　3、抓住机遇，加快村级经济发展。要抓住市政建设动迁的机遇，用好动迁专项资金，加快旧村宅改造，逐步调整虹光村经济发展结构，推进新郊区新农村建设不断深化，将虹光村打造成为集现代商务、交通物流为一体的现代化新农村，为街道经济发展提供宽广空间和强劲动力。

　　4、加强服务，营造良好投资环境。要完善经济发展政策，研究综合配套政策，加大对重点产业、重点企业的扶持力度。加强政府与银企的合作交流活动，加强重点骨干企业的沟通联系，及时将市、区关于扶持企业的优惠政策、产业发展导向等信息反馈给企业。抓好第三届商会换届工作，充分发挥基层商会推动经济发展的作用。加强市场经济秩序整顿，强化税收征管，提升经济发展质量。

　　5、加强管理，规范街道财审工作。抓好基本建设“项目化”课题推进工作，完善涉及“三重一大”事项的决策操作细则。进一步明确财务管理人员岗位责任制，通过建立财务管理结算中心，不断完善预算管理、资金使用、资产管理、内部监督、财务审计等各项制度，从而形成“制度管人、制度管钱、制度管事、制度管权”的管理机制。

（六）加强队伍建设，提升社区服务水平。

　　要完成全年各项任务，关键在人。打造一支高素质的干部队伍，是做好各项工作的关键和保证。

　　1、加强机关干部队伍建设。首先，要加强机关干部的思想建设。要以多种渠道、多种形式，组织学政治理论、学法律法规、学业务知识，通过学习，牢固树立科学发展观，善于创新、敢于创新，提升破解难题的能力。其次，加强机关干部的作风建设。要按照干部“五实”精神的要求，进一步转变作风，完善机关干部下基层、联系群众的制度，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，不断提升依法行政和服务群众的水平和工作效率。再次，加强机关干部的组织建设。进一步加强机关队伍的组织建设。通过对机关干部岗位、职位的优化和党群干部队伍的整合，努力营造“想干事、能干事、干成事”的团结奋进、争创一流的氛围。第四，进一步完善“一岗双职”的党风廉政责任制。深化政务公开，完善监督机制，加强行政效能建设。一级抓一级、一级对一级负责，从制度和机制上激发和保障干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　2、加强基层民主政治建设。一是完善居民区管理体制。继续推行以居民区党组织为核心，居委会、业委会和物业公司共同参与的“四位一体”小区管理模式，形成小区建设和管理的合力。二是加强居(村)委干部的队伍建设。抓住居委会规范化建设试点机遇，进一步完善居(村)委会制度建设。要加强居(村)委干部的学习、培训，提升居(村)委干部整体素质,提升一线干部的社区管理水平和能力，努力塑造素质高、责任强、经验足、能办事、肯吃苦的居(村)委会成员队伍。同时要切实抓好楼组长等志愿者队伍的建设和管理，使之成为联系群众、组织群众、服务群众、发动群众搞好小区管理的桥梁和纽带。三是继续深化居(村)务公开。提升居(村)委会工作透明度和居民知晓率，坚持居(村)民代表大会制度和“评议会、协调会、听证会”三会制度，推动民主管理、民主决策和民主监督的进程。

　　3、加强执法管理队伍建设。要加强以行政执法队伍为主包括社区协管员队伍的建设。一是加强学习培训。通过业务培训，熟悉法律法规，不断精通业务知识，增强依法行政的自觉性。二是完善管理制度。切实落实目标管理责任制、岗位责任制和行政执法究责制，以实施正规化、专业化、规范化管理为手段，努力塑造文明执法、礼貌待人的良好队伍形象。三是严格考核。不断完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，建立激励约束机制，严格按照优则奖、劣则罚、优则上、庸则下的原则，把工作业绩与奖励挂钩，充分调动队员的积极性和创造性。

　　构建和谐社区任重道远。各部门、企事业单位、居（村）委要明确目标、落实责任，结合实际、与时俱进，坚持课题化研究、项目化推进、实体化建设、规范化操作，网格化管理，确保年各项工作落到实处。

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