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篇一:农林局工作计划
全面贯彻党的十八届四中全会、中央1号文件和中央、省、宁波市农村农业工作会议精神,以强产业、促增收、保稳定为主攻目标,突出高产、优质、高效、生态、安全,以创新强农、科技兴农、生态美农、品质立农、服务为农为主题,以转变农业发展方式为主线,以农业“两区”建设为主抓手,稳定粮食生产,构建产业体系,创新经营机制,完善保障网络,全面提升农业现代化建设水平。
(一)坚持“搭台”与“唱戏”并重,着力推进产业转型升级。加强政策扶持,进一步明确政府搭台、企业(农户)唱戏的角色定位,不断优化发展环境。一是要以集约化规模化经营为主线,把“两区”打造成现代农业发展的主战场,重点推进滨海现代农业先导区建设,进一步完善园区农业基础设施、提升农业公共服务、强化农技保障支撑,力争建成现代农业示范区、特色农业精品园5个,宁波市级标准化粮食功能区2.4万亩、滨海现代农业综合服务中心全面投入使用,余姚创建国家级现代农业综合区取得阶段性进展。二是要把走出去与引进来相结合,积极开展农业招商推介活动,组织举办农博会、甲鱼节、杨梅节等农事节庆活动,组织本地企业参加国内外各类展示展销活动,不断创新营销手段,进一步拓展本地优质农产品的影响力。全力做好农业重大项目招商引资工作,努力使以色列-余姚高新绿色农业产业园项目等重大招商引资项目取得实质性突破。三是要深入实施政策性农业项目,根据2014年重新修订的《余姚市农业政策管理实施办法》,针对农产品生产基地建设、现代种子种苗建设、设施农业建设、标准化生态牧场提升、规模水产养殖场建设、网络营销建设等建设项目,给予充分的技术指导服务和财政资金支持,进一步实现农户增收、农业增效和转型发展。
(二)坚持“眼前”与“长远”并重,着力改善农业生态环境。进一步转变发展观念,妥善处理经济发展与社会、生态之间矛盾,不断增强生态承载能力和农业可持续发展能力。一是要突出农业水环境整治,结合全市五水共治工作,重点开展畜禽排泄物污染整治、农业面源污染整治和渔业“一打三整治”专项行动,争取全市市级河道50米范围内和镇级河道25米范围内畜禽养殖场全面完成关停搬迁、化肥农药用量得到进一步下降、电捕鱼现象得到明显扼制、渔业伏休管理全面实施。二是要深化森林余姚建设。深入实施《余姚市森林城市建设总体规划2012-20xx》,突出“四边三化”重点,推进森林镇村建设、沿海基干林带、通道绿化、生物防火林带等绿化造林项目建设,积极开展四明山区域森林生态修复和森林资源管护,大力发展生态公益林、产业经济林和设施林业建设,力争到年底,计划完成平原绿化2000亩、营造基干林带700亩、珍贵树种造林2000亩、发展生物防火林带15公里。创建宁波市级以上森林城镇1个、森林村庄12个,森林抚育30000亩,森林城市规划全面完成。三是要积极发展生态循环农业,深入实施《余姚市生态畜牧业布局与规划》,全面开展全市畜禽养殖生态化治理,推进畜牧业转型升级大行动,进一步优化畜牧业发展布局,重点实施生态畜牧业示范工程建设,积极开展“三沼”治理和综合利用,大力推广应用生态型、节约型、循环型技术和农牧结合、农林结合、林牧结合、农渔结合、能量循环养殖等新型种养模式,使农林牧渔各业联系各加精密、效益得到提升。
(三)坚持“质量”与“效益”并重,着力提升农业竞争实力。坚持质量优先、精益求精发展思路,深入实施品牌发展战略,不断拓展本地优质农产品的综合竞争力。一是要狠抓农产品质量安全监督、管理和服务。加大农产品检验检测和农业执法力度,严厉查处违规用药、药残超标等生产行为,争取检测样品2000只以上。充分发挥各乡镇(街道)农产品免费检测中心作用,拓展服务功能,进一步提升农产品生产经营单位和广大消费者农产品质量安全意识。二是要深入实施农业品牌发展战略,鼓励发展自主品牌,积极引导同类农产品生产者联合培育区域农产品知名品牌,重点提升“余姚榨菜”、“余姚瀑布仙茗”、“余姚杨梅”、“余姚甲鱼”等公共品牌形象,加强农产品品牌宣传和营销,促进优质品牌农产品健康发展,全面提升我市特色农产品知名度和影响力。三是要不断推广应用农业标准化生产,以绿色食品、有机食品、无公害农产品和地理标志产品为突破口,加大培育力度,强化认证程序,建立农产品质量安全管理数据库,力争新增“三品”认证10只以上。加强农技指导服务,促进农产品标准化生产水平,通过科技下乡、结对帮扶、蹲点服务等形式,“面对面”、“手把手、键对键”地解决广大农民群众遇到的生产难题,力争开展大型科技下乡活动5次以上,农业生产技术培训2000人次以上,推广新技术20项以上,引进农作物新品种100只以上。
(四)坚持“输血”与“造血”并重,着力增强农业发展活力。以挖掘农业自身发展潜力为目标,通过输血与造血相结合,进一步提升农村、农民的自我发展能力。一是要创新惠农政策,积极开展农信担保业务,加大宣传力度、规范担保程序,逐步解决农业融资难、种养植户贷款难问题。进一步加强政策性农险推广工作,不断扩大参保品种和范围,完善农险服务网络,实现应保尽保,切实增强农户防灾抗灾能力。二是要促进农村改革创新,在小曹娥镇农村土地承包经营权确权登记试点基础上,逐步在全市范围内推进确权登记工作,进一步明晰农村土地承包经营权归属、强化物权登记管理,促进城乡要素自由流动、实现资源优化配置,增强农业农村发展活力。全面推进村经济合作社股份制改革,理顺村级集体经济分配关系,创新村级集体经济经济管理体制和运行机制为重点,促进村级集体经济发展壮大和集体经济组织成员收入持续增长,力争到年底前全面完成股改工作任务。三是要进一步构建新型农业经营体系,不断增强农业经营主体自我发展能力,指导做好规范社、星级社、示范社创建工作,积极探索土地、服务、技术等方面的合作和整合,探索组建农民专业合作社联合社;鼓励种养大户开展工商登记,积极培育发展家庭农场,培育发展市级以上示范性家庭农场20家以上。壮大农业龙头企业和规模牧场,鼓励通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式重组联合,促进龙头企业和规模牧场集群发展。加快培育新型职业农民,完善大学毕业生从事现代农业政策,力争新引进大学毕业生50名以上。