市2017全民科学素质工作计划二：

　　为了组织实施国务院《全民科学素质行动计划纲要(20xx—20xx—2020年)》(以下简称《科协素质纲要》)，根据《科学素质纲要》确定的任务和措施，结合市委，市政府重点工作和《什邡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本工作方案。

　　一、“十一五”期间目标

　　到20xx年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公众科学素质明显提高。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题实现以下目标：

　　搭建科技服务新平台，注重技术创新，为农业产业化、工业化和城市化提供技术支撑，加强农民专业知识和专业技能培训。强化人才的合理利用，优化人才队伍，促进科技成果转化，增强科技对提高市域综合实力和核心竞争的能力。

　　—促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活和工作方式。

　　—以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强;城乡劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

　　—科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公众科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

　　二、实施组织

　　成立什邡市全民科学素质工作领导小组(以下简称领导小组)，领导《科学素质纲要》实施工作。副市长黄剑任组长，市政府副秘书长陈碧、市科协主席王昌宁任副组长，市委组织部、市委宣传部、市发改局、市教育局、市科技局、市财政局、市农业局、市人事局、劳动和社会保障局、市广电局、市畜牧局、市水利局、市林业局、市环保局、市安监局、市妇联、市总工会、市团委、市科协等相关部门的领导为成员。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。办公室设在市科协，市科协副主席易佑全同志兼任办公室主任。

　　各单位负责本单位此项工作的领导和具体实施。

　　三、任务及责任

　　对《全民科学素质纲要》的主要任务及责任分解如下：

　　(一)未成年人科学素质行动

　　牵头部门：市教育局

　　责任单位：市委宣传部、市广电局、市文爱办、市环保局、市科协、市妇联、团市委。

　　(二)农民科学素质行动

　　牵头部门：市委组织部、市农业局

　　责任单位：市委宣传部、市农业局、市广电局、市文爱办、市团委、市科协、市妇联、市林业局、市畜牧局、市人事局、市水利局。

　　(三)城镇劳动人口科学素质行动

　　牵头部门：市劳动和社会保障局

　　责任单位：市总工会、市发改委、市安监局、市环保局。

　　(四)领导干部和公务员的科学素质行动

　　牵头部门：市委组织部、市人事局、市党校

　　责任单位：市委宣传部、市科技局、市广电局、团市委、市妇联、市科协、市环保局。

　　(五)科学教育与培训基础工程

　　牵头部门：市委宣传部、市教育局、市人事局

　　责任单位：市委组织部、市发改局、市科技局、市农业局、市劳动和社会保障局、市总工会、市妇联、市科协。

　　(六)科普资源开发和共享工程

　　牵头部门：市科技局、市科协

　　责任单位：市委宣传部、市教育局、市文爱办、市农业局、市广电局。

　　(七)大众传媒科技传播能力建设工程

　　牵头部门：市委宣传部

　　责任单位：市广电局、市文爱办、市科技局、市科协、市农业局。

　　(八)科普基础设施工程

　　牵头部门：市发改委、市科协

　　责任单位：市委组织部、市教育局、市科技局、市农业局、市安监局、市总工会、团市委、市妇联、市广电局。

　　(九)政策法规、队伍建设与监测评估

　　牵头部门：市科技局、市环保局

　　责任单位：市委组织部、市委宣传部、市发改局、市人事局、市农业局、市广电局、市劳动和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市党校。

　　(十)经费投入

　　牵头部门：市财政局

　　责任单位：市委组织部、市委宣传部、市发改局、市人事局、市农业局、市广电局、市劳动和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联、市科协。

　　四、工作进度

　　“十一五”期间，实施《科学素质纲要》工作大体分三个阶段。计划如下：

　　20xx年：

　　—组织落实，建立工作机构和制定工作制度;

　　—明确职责任务，制定工作计划并组织实施。对《科学素质纲要》进行任务分解，由各牵头单位会同有关责任部门研究各项任务的具体实施工作方案;

　　—组织开展广大群众参与的各类科普活动，多种方式动员全民参与;

　　—开展工作调研，了解与实施工作相关的情况和问题，指导各单位各部门推进实施工作。

　　20xx—20xx年：

　　—推进主要行动和基础工程，针对薄弱环节和突出问题，提供并落实相关施;

　　—落实政策、投入、队伍等相关保障条件;

　　—探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验，指导各部门推进实施工作;

　　—开展中期评估。

　　20xx年：

　　—继续推进实施工作;

　　—对“十一五”期间实施工作进行总结和评估;

　　—研究制定“十一五”实施工作的阶段目标、任务和措施。

　　五、工作措施

　　《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，时间长，涉及范围广，工作量大，难度高。实施的关键在政府推动，核心在全民参与。

　　(一)加强领导、密切协作。市政府负责领导《科学素质纲要》的实施工作进行统一动员部署和督促检查。领导小组各成员单位要按照各自职能范围及计划开展工作。牵头部门要按照《科学素质纲要》提出的主要任务和本方案职责分工，会同责任单位以外的有关部门，结合本部门实际，积极参与实施工作。按照《科学素质纲要》规定将公民科学素质建设作为一项重要的工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划及各成员单位的年度工作目标考核范围。

　　(二)突出重点、抓住关键。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与《科学素质纲要》实施;坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高;抓住科学教育这个关键环节，加强资源整合力度;充分发挥大众传媒作用;加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。

　　(三)加大投入、健全队伍。结合科技、科普工作法律、法规和有关政策，加大财政投入力度，市财政每年应预算安排一定的经费用于此项工作的开展，要建立专职和兼职相结合的工作队伍，加强督促检查和检测评估，建立动态协调机制。

　　(四)沟通协调、形成合力。加强领导小组与成员单位间的沟通与联系，建立健全情况通报制度等工作制度，及时反馈和沟通实施中的工作情况。各成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力。搭建社会化工作平台，加强领导小组、成员单位与社会各方面的协调，充分整合、利用现有各类资源，加强所属各部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联通、左右协同的工作格局。

　　(五)检查监督，责任到位。领导小组负责对各部门的实施工作情况进行检查监督，领导小组办公室应及时将检查监督情况报告给各成员单位。领导小组每年组织一次督促检查。每年各成员单位应向领导小组办公室书面汇报当年的实施情况。

　　(六)围绕主题，全民参与。广泛开展宣传和社会动员，系统设计全民参与的科普活动。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。由领导小组办公室拟定工作方案，多种方式动员全民参与，充分发挥公民作为科学素质建设参与主体的作用，调动全民参与实施《科学素质纲要》的积极性。