四是要加强草原防火工作。按照新颁布的草原防火条例，加大宣传力度，增强防火意识。要把防火站项目建设好，完善草原防火应急预案和草原灾害应急反应机制，积极开展灾害防控演练和预案演习，确保具备重大火灾的扑救能力。2008年草原火灾的过火面积要控制0.3‰以下。

　　4、加强基层动物防疫体系建设，保障畜牧业健康发展

　　动物防疫体系建设要按照“力争疫情不发生，确保有疫不扩散”的防控目标，努力提高禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、布病、结核等病的防控能力。

　　一是加强基层动物防疫体系建设。5个基层动物防检分站要进一步加强制度建设，进一步完善运行机制，更好地承担起动物防疫、检疫、监督职能。要重点加强村级防疫员队伍建设。

　　二是提高重大动物疫病防控能力。把基础免疫放在首位，坚持“预防为主”的方针，继续实行“五强化两强制”的综合防治措施，散养畜禽实行春秋集中免疫与常年补针相结合，规模养殖场、养殖小区全面推行强制免疫和程序免疫。要进一步抓好消毒、免疫抗体监测、疫病监测、完善应急机制等工作，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、布病、猪瘟免疫密度常年保持在100%。要加强动物产地检疫、屠宰检疫和市场检疫，确保动物源食品安全。

　　三是加大药政管理力度。严厉打击制售假冒伪劣兽药行为，特别要加大疫苗市场监管和查处力度，规范兽药、兽用生物制品市场。

　　四是要不断完善各级重大动物疫病防控应急预案，确保应急指挥、应急物质、应急队伍“三到位”，开展扑灭重大动物疫病模拟演练，一旦发生疫情，确保疫情扑灭在疫点上。

　　5加强龙头企业建设，推进产业化进程

　　一是树立行业龙头，明确扶持重点。乳品加工以宏冠、张北乳业、宏鹿乳业、鹿源等四家企业为龙头，下大力抓好15个奶牛养殖小区;牛、羊、猪肉加工以现有38家企业为龙头，同时积极谋划引进肉牛加工龙头企业，提高肉牛和奶牛公犊的育肥加工效益。

　　二是加强基地建设，发展规模养殖。畜禽养殖基地要按照全县区域区划，引导农户由家庭分散饲养向小区、规模养殖场转变，把养殖小区和规模化养殖场建成龙头企业主要原料基地，加快优质奶源基地和肉食品基地建设步伐。

　　三是继续完善畜禽养殖协会，提高农民组织化程度。主要在养殖重点乡镇建立一批畜禽养殖协会，充分发挥养殖户与龙头企业的桥梁纽带作用，确保生产者、经营者风险共担、利益共享。四、主要措施

　　１、加强组织领导，明确责任目标

　　确保以奶牛为主的畜牧业健康发展，是各乡镇及农牧部门的重要职责。因此，必须加强领导，统一认识，坚定发展奶牛的信心。要把农牧工作的各项目标任务分解到各乡镇，实行严格的责任制，并作为考核工作和实绩的重要内容，使农牧业发展形成一级抓一级，层层抓落实的强大氛围。

　　２、加强项目建设，加大引资力度

　　2008年，要进一步加强项目建设，进一步加大跑部进京、跑省进厅力度，加强农牧业经济技术合作，以增强我县农牧业的发展后劲。同时，我县农牧部门及各乡镇要积极争取本县财政和金融部门支持，加大对农业和畜牧水产业的投入。

　　３、抓好典型示范，带动结构调整

　　要以农牧业重点基地建设和农业科技示范园区建设为突破口，发现、培养和树立结构调整的好典型。通过典型示范引路，以点带面，点面结合，带动和促进全县农业结构调整工作的健康发展。今年，全县在种植业方面要抓好５个调结构、促增收的典型，养殖业方面也要抓好５个高产高效典型。同时，每个乡镇都要抓好２－３个好典型。

　　４、搞好科技培训，开展三个促进

　　一是要充分利用冬春农闲季节，组织县、乡农牧业科技人员，采取集中办班、以会代训、走村串户、广播宣传、播放科技录像、印发技术资料等多种形式，在全县范围内广泛深入地开展促进结构调整、促进技术推广、促进农民增收的“三促进”农牧业科技培训活动。全县计划培训干部、农民10万人次。

　　二是开展“一乡一品”农业科技示范活动。通过加强政策引导，强化科技支撑，完善服务网络，为各示范乡镇产业科技示范园建设奠定良好基础，确保示范乡镇有推广项目，有培训场所等，基本上符合农业科技园建设的要求。

　　三是要认真组织实施“科技入户示范工程”。要加强引导，健全机制，规范程序，以推广农牧业新技术为重点，加大农牧业“科技入户工程”实施力度，培养一批农村农牧科技带头人，带动周边种养户学科技，逐步建立依靠科技增收致富的长效机制。

　　５、加大执法力度，依法兴农促牧

　　一是要加强对《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《渔业行政执法六条禁令》等法律、法规的学习。同时，要经常开展自查自纠，提高执法能力和水平。

　　二是要广泛深入搞好宣传，让广大种养户和企业知法、懂法、守法。三是要加大执法力度，及时查处违法违规案件，依法兴农促牧，依法兴渔。

　　６、监管农畜产品，确保质量安全

　　为确保我县农畜产品质量安全，保护人民身体健康和生命安全，保护环境，增强农畜产品的市场竞争力，必须全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒有机磷农药在农业上的使用，进一步加大对瘦肉精、苏丹红等违禁药品和饲料添加剂查处力度，规范饲料生产、经营和使用三个环节。建立健全农畜产品质量检验检测体系，加强农业投入品管理，加大兽药、饲料添加剂投入品及肉类检疫监管力度，广泛宣传，彻底清查，坚决打假，规范经营行为，净化农畜产品市场。