省2017打击涉医违法犯罪专项工作简报3

　　7月29日下午，省政府召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动电视电话会议，研究部署为期一年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动工作。副省长、省综治委医疗纠纷治理工作组组长向力力出席会议并讲话。

　　近年来，我省扎实推进“平安医院”建设，在全省总诊疗人次不断增长的情况下，涉医违法案件发生率呈逐年下降势头，医疗秩序总体向好。但是，涉医违法犯罪的诱因仍然存在，并且伴随群众就医期望增高而有所放大。

　　今年以来，我省岳阳、邵阳、益阳等地接连发生暴力伤害医务人员、医务人员家属、扰乱医疗机构秩序事件，造成恶劣社会影响，不仅威胁到医务人员人身安全、扰乱正常医疗秩序，也损害了广大患者的利益。

　　这些涉医违法犯罪行为将严厉打击

　　据悉，我省印发了《湖南省严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案》，公安机关、人民检察院、人民法院、卫生计生部门将联动打击涉医违法犯罪，维护正常医疗秩序。

　　《方案》要求，各地公安机关要加大查处打击力度，坚决守住决不允许接出警不及时、决不允许出警后还发生暴力伤医违法犯罪、决不允许出警后还发生严重“医闹”行为的 “三个决不允许”工作底线，要划清涉医违法犯罪与医疗纠纷的界限。

　　对辱骂、侮辱、殴打等伤害医务人员的违法行为，必须采取果断措施坚决制止，必要时依法及时果断使用武力、警械;在医疗机构内寻衅滋事，打造设施设备，设灵堂、摆花圈、烧纸钱、放鞭炮、拉横幅等严重扰乱正常医疗秩序的违法犯罪行为，经劝说警告无效，必须立即采取强制措施坚决制止。

　　对殴打伤害医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的涉医违法犯罪行为，将依法予以治安管理处罚或追究刑事责任。同时，各级检察、法院将对涉医犯罪分子快捕快诉，震慑涉医犯罪行为。

　　“三调解一保险”，构建和谐医患关系

　　我省将着力构建和谐医患关系长效机制，从源头预防涉医违法犯罪行为，巩固院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制。

　　全省将组织开展医疗安全大检查，提高医疗机构人防、物防、技防，投诉室、警务室、调解室、监控室和矛盾纠纷化解能力;加强警医联动快速反应机制建设，三级医院、县人民医院和有条件的二级医院必须设立警务室，公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构。

　　同时，我省将进一步改善医疗服务行动，持续改善群众就医感受。全省卫生计生部门将建立“巡查、点评、约谈”为核心的医疗质量与安全日常监管体系，促进医疗机构建立医疗质量管理与控制长效机制;加大急诊科能力建设，增加急诊科医师配备数量，强化与院前急救的无缝衔接，全力做好危重症患者抢救工作;加强医务人员人文培训，提高医患沟通技能，以患者为中心，对患者进行诊疗全过程的人文关怀。

　　向力力指出，医疗纠纷与涉医违法犯罪性质完全不同，不能混为一谈，要划清二者的界限。任何理由不能成为寻衅滋事、扰乱医疗秩序、侮辱伤害医务人员的借口。

　　他强调，要始终保持对涉医违法犯罪“零容忍”的态度，一手抓“打击”，形成震慑;一手抓预防，疏浚源头。公安机关对正在实施伤害医务人员以及寻衅滋事、打砸设施设备等严重扰乱医疗秩序的违法犯罪行为，必须立即采取果断措施予以坚决制止，依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任。同时，医疗机构也要提升医疗服务和安全防范能力。另外，要充分发挥“三调解一保险”医疗纠纷预防与化解机制作用，健全医疗纠纷人民调解机制。