江门全面部署岁末年初安全生产大检查

　　元旦、春节将至，岁末年初是事故易发多发时期。为深入治理事故隐患，切实消除事故隐患，确保我市元旦、春节和春运安全，坚决防范较大事故发生，我市坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，及早、全面做好岁末年初安全生产工作。一是在全市范围内部署开展了安全生产检查督查“回头看”工作，要求突出对用火用电用气安全和交通、旅游、建筑施工、商业娱乐场所等人流密集区、事故易发区的重点检查整治，继续抓好重点行业(领域)安全生产检查督查“回头看”工作，深入查隐患、防事故。二是印发了《江门市岁末年初安全生产大检查行动方案》，部署在全市开展全方位的安全生产检查，在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查危险化学品生产运输、道路交通、消防、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、水上交通、铁路、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业领域。三是加强了督促检查。市安委办组织了七个督查组分赴各市(区)开展了安全生产督查，指导督促其认真做好岁末年初重点行业和领域的安全防范工作，确保我市岁末年初安全生产形势稳定。

　金昌市安全生产大检查工作简报

　　一、认真安排部署安全生产大检查工作

　　6月13日，市政府办公室按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，结合我市实际，制定印发了《金昌市安全生产大检查工作方案》(以下简称《方案》，市政府成立了市长为组长，副市长为副组长的全市安全生产大检查工作领导小组，并对安全生产大检查工作任务进行细化分解，按照职责分工，成立了以分管市长为组长的14个专项工作组，明确任务，强化责任，确保安全生产大检查取得实效。

　　《方案》要求，对各类隐患要严格分类，明确整改方案、时限、责任人、资金和整改措施。对重大隐患必须明确督办责任，对每个重大隐患的整改督办责任分解到各相关单位领导，对隐患整改不力、导致发生安全生产事故的严格追究督办领导责任，形成了责任到人、一改到底的隐患整改责任制。

　　市安委办按照省、市领导对安全生产大检查工作的要求，制定下发了《关于切实做好安全生产大检查工作的通知》，进一步从加强组织协调、完善工作措施、广泛宣传发动、跟踪落实整改、健全工作制度等方面对安全生产大检查工作提出了明确要求，要求安全生产大检查工作做到在范围内容上做到全覆盖、在隐患整改上做到零容忍、在落实规定上做到严执法、在工作要求上做到重实效，进一步建立健全了工作例会制度、信息交流制度、调度统计制度和总结报告制度，为安全生产大检查提供系统的制度保障和措施保障。

　　县区政府、市直有关部门已结合实际，全部制定了安全生产大检查实施方案，强化组织领导，成立了领导小组，建立了检查责任制，确定了检查范围，明确了工作重点，正在系统开展安全生产大检查各项工作。

　　二、全面开展彻底安全生产大检查

　　截止6月26日，全市各级各部门共组织各类督查检查组43个(其中暗查、突击督查组18个，交叉检查组15个)，参加检查人员1293人次，监督检查企业事业单位和场所1052家次，责令改正、限期整改、停止违法行为412起，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格1个，关闭非法违法企业5家，行政处罚23.7万元。重点采取了以下措施。

　　一是广泛宣传发动，扩大社会影响。我们高度重视安全生产大检查的组织发动，充分运用多种宣传形式，迅速将国家和省、市领导的批示精神传达到基层单位和生产一线，强化安全生产底线思维和红线意识。结合安全生产月活动，通过安全生产宣传咨询、集中培训学习、在线访谈、组织演讲、辩论等安全文化活动、发布短信和飞播、开展事故警示教育和应急演练等活动，育教于行，加强舆论引导，广泛发动市民群众和干部工人自觉参与检查，保障安全。镍都频道《班组故事》、《以案说法》栏目，从生产一线和人民群众关心的热点安全问题出发，通过专家访谈等方式，揭露不安全行为和现象，宣传安全生产理念和行为，形成良好社会影响。金昌日报对安全生产大检查工作进行系统采访报道，大力宣传各级各部门各企业安全生产大检查工作开展情况。

　　二是全面排查隐患，跟踪落实整改。各级各单位采取综合督查和专项检查结合，全面检查与重点检查相结合，系统检查与随机抽查相结合，不发通知、不打招呼，直插基层、直奔现场，并邀请专家和记者，进行抽查暗查。在检查中坚决落实“三对照三检查”(对照习近平总书记的要求，检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立;对照党中央、国务院的决策部署，检查安全责任、措施是否真正落实;对照近期发生的事故，检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治)。市安监局组织专家对重大危险源、重大事故隐患、事故发生单位进行100%检查，发现的问题进行当场查处、现场警示。市安委办将按照《金昌市安全生产约谈制度》相关规定，对控制指标超出阶段目标、发生安全生产事故单位、存在重大隐患企业主要负责人进行工作约谈，责令其限期整改存在问题，坚决杜绝和遏制事故发生。

　　三是结合重点工作，提升管理水平。充分把安全生产大检查工作与“打非治违”、隐患排查治理、重点行业专项整治、基层基础建设等工作结合起来。坚决按照“四个一律”、“六个一批”工作原则，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为;坚决落实安全标准化达标、地下矿山六大系统建设、重点监管工艺自动化改造等工作要求，对逾期标准化建设未达标、六大系统未完成建设、重点监管工艺未实现自动化等整治要求的企业，坚决停产停业整改，逾期未整改的坚决关闭取缔。通过组织安全文化建设经验交流会、现场参观学习等方式，组织工矿企业学习金川公司“五阶段”安全管控模式，广泛开展企业安全文化建设，着力提升本质安全水平。

　　四是严肃事故查处，严格责任追究。对今年以来发生的4起生产安全事故严格按照“四不放过”原则进行调查处理，严格在规定时间内完成结案，并依法对有关责任单位和责任人进行责任追究。对2012年事故发生单位逐一组织“回头看”，重点检查责任追究和防范措施落实情况。

　　下一步，各级各部门将继续按照国家和省上领导的批示要求和省、市党委、政府总体部署，进一步落实安全生产“一岗双责”的要求，由市安委会主任负总责，安委会各副主任分别牵头，按照各自分管领域，立即行动，深入开展安全生产大检查活动，确保安全生产形势持续稳定向好。