一、主要做法
(一)领导重视,开局良好。
一是县委、县人民政府高度重视,成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长的民族团结进步年活动领导小组,从相关部门抽调了5名政治素质高,工作能力强的干部,充实到办公室,协调办公室3间,工作用车1辆,拨付工作经费20万元,配备了桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备。各乡镇党委、各单位也成立了相应的组织机构,配备了专、兼工作人员。确保人员、经费、车辆、办公场所四到位。
二是区、州民族团结进步年动员大会结束后,县委召开常委会议专题研究,制定下发了《吉木萨尔县民族团结进步年行动计划》,确定目标任务和重点工作,明确了各相关部门的工作职责,并于4月18日召开了我县的民族团结进步年动员会。建立了工作联席会议制度,成立由县政协、人大、宣传部、组织部、统战部、政法委、督查室、民宗局等部门组成的联合督查组,定期对此项工作进行专项督查。
(二)措施到位,效果明显。
一是加强民族团结宣传教育。1.坚持每季度1次,邀请区、州知名专家和民族团结先进模范人物为全县副科级以上领导干部进行专题理论培训。2.加强对党员领导干部的政策理论教育,全年进行分期、分批专题业务培训不少于12场次。3.编印、发放了“身边的感动——民族团结小故事”口袋书,制作了以“民族团结手拉手·和谐发展心连心”为主题的“水杯子、书皮子、布袋子、纸扇子”等与群众生活息息相关的生活品并发放到各族群众家中。4.在县“两台”开设了民族团结进步年专栏,邀请区、州专家学者和民族团结先进典型做客演播厅。在县“零距离”微信公众平台开设了民族团结宣传教育专栏,组织策划了“图解”《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》和民族团结理论知识网络有奖知识竞赛等活动。5.广泛开展了“互学语言文字文化”活动。教育系统各族师生每周抽出一节课的时间,学习非本民族语言文字;访惠聚工作组成员学习非本民族语言,提高服务各族群众的能力;各乡镇坚持每周利用一天时间,组织乡镇机关干部进行双语学习。6.开展了以民族团结为主题的庆“三·八”徒步、民族团结大讲堂、少数民族服饰展演、少数民族传统运动会等形式多样的文体活动,各级党组织结合元旦、元宵节、三八妇女节、诺鲁兹节、五四青年节等开展了形式多样的联谊交流活动。7.全县各学校以“六个一”(即:举办一次书画展、举办一次知识竞赛、开展一次演讲比赛、举办一次民族团结好少年评选活动、观看一次民族团结教育影片,举办一次文体活动)活动为抓手,积极开展以民族团结教育为主题的融情实践活动。同时,各族学生结成融情对子,以微信、微博、班级联谊、民汉合班、中华传统经典诗文诵读等活动促进学生之间互帮、互助、互学。8.广泛开展了“互学歌曲舞蹈”活动。全县共组建成立阿肯弹唱团、“金马驹”民族风情自乐班等少数民族文艺团队23个,打造文化大院9个,促使各族群众聚在一起,跳在一起,唱在一起。开展了基层农牧民小品大赛,各族群众发挥聪明才智编排出了小品、快板、新疆曲子等多部优秀文化作品。全县各级党委、党组织分批分期在北庭园广场举办了“民族团结手拉手·和谐发展心连心”专场文艺晚会。9.广泛开展了“民族团结一家亲“网上互动活动。充分利用“吉木萨尔零距离”、QQ群、微信群等网络媒体,开展了“大美北庭随手拍”、“融情·微记录”等网络互动活动,各族干部群众通过传视频、晒照片、点赞、转发、网上投票等形式,宣传民族团结先进典型,讲述发生在身边的民族团结小故事。10.把每月15日确定为“民族团结公益日”,以北庭园、天地园、体育馆、各乡镇文化广场为阵地,广泛开展了“八个一”(即:举办一场民族团结、“去极端化”政策知识和全县发展成就以及学生书画展;举办一场民族团结及相关法律法规、惠农政策知识宣传、咨询活动;开展一次专家义诊和送医送药及健康知识宣传、咨询活动;开展一次北庭风味小吃品尝体验及民俗特色产品展示、义卖活动;开展一场就业创业供需见面会;组织一场“民族歌舞大家跳”活动;开展一次民汉干部群众“结对交友”微行动;举办一场民族团结大讲堂)系列活动。截至目前,已有1800余名党员干部、部队官兵与6000余名各族群众参与了活动。
二是大力开展民族团结进步创建“八进”活动。 1.启动实施“百场民族团结政策知识”宣讲活动。2.组织千名师生、企业骨干、宗教人士和基层干部群众代表参观民族团结教育基地。3.结合民族团结进步年设立吉木萨尔县“幸福北庭”社会公益日并如期开展各类公益活动2场次。4.外请专家举办“民族团结大讲堂”宣讲活动3场次。5.举办“民族团结”主题职工演讲比赛和“民族团结”主题班队会活动、双语口语大赛。6.从不同行业、不同民族中挖掘了以李焱、巴哈义·古丽为代表的20名民族团结先进个人和15个民族团结进步先进集体。
二、亮点及特色
今年我县以“宣传教育点滴工程、民族团结细胞工程、文化引领塑魂工程、平安建设铸盾工程、民生建设惠民工程”五大工程为抓手,抓好36项重点工作,实施20项行动计划,使民族团结进步年活动取得实效。
(一)实施宣传教育点滴工程,通过专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚“八讲”工作机制,促进民族团结进步教育全覆盖。截至目前,开展巡回宣讲报告会300余场次,“送学”上门7500余户。重点组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲37场次,组织基层宣讲员宣讲64场次,组织教师培训17场次,1300多人次,组织干部培训11场次,720多人次。发放汉、维、哈三种语言的学习宣传资料14300余份,“水杯子、书皮子、布袋子、围裙子”等宣传品3万余份。
(二)实施民族团结细胞工程,促进各族群众实现“共居、共学、共事、共乐”。一是以二工镇柳树河子村“石榴籽”民族团结小区为模式,综合运用棚户区改造安置和公租房、廉租房以及牧民定居、安居富民工程等政府公共资源,建成一批民族团结示范小区、团结新村,促进各民族共居;二是以县三小“1234” (“1”即:每周互学一句双语,“2”即:每人学会两项技能,“3”即:每天队会开展三分钟民族团结教育,“4”即:全校学生每天课间操跳自编的维、哈、回、蒙四个民族的健身操)民族团结融情教育机制为模式,在全县教育系统全面推行“嵌入式”教育学习环境,促进各民族共学;三是大力开展民族团结进步创建“进机关”、“进乡镇”、“进村(社区)”、“进学校”、 “进企业”、“进军(警)营”、 “进宗教活动场所”、“进团场连队”“八进”活动,促进各民族共事;四是深入开展民汉干部群众“十结对”(①民汉党员干部与群众结对子;②民汉班级结对子;③民汉教师结对子;④民汉学生结对子;⑤民汉青年结对子;⑥民汉妇女结对子;⑦民汉商户、员工结对子;⑧领导干部和宗教人士结对子;⑨“访惠聚”干部和农民居民结对子;⑩民汉邻里结对子)融情交友活动,促进各民族共乐。截至目前全县有5245名党员干部与5335名不同民族的群众、91个单位与182户、19家企业与19个村结成对子,走访“四老人员”、宗教人士、生活困难群众1800余人次,为群众办好事实事275件,投入人力、物力折合人民币50多万元。
(三)实施文化引领塑魂工程,促进各民族努力构筑共有精神家园。县财政投入29万元,在全县9个乡镇打造了各具特色的“文化大院”9个,鼓励扶持各少数民族聚居村组建了“金马驹”民族风情自乐班、“花儿朵朵”等少数民族文艺团体17个。坚持“六个引领”,发挥党员干部、文化思潮、榜样示范、现代服饰、饮食文化、建筑风格的引领作用,努力将现代化的文明风尚、世俗化的生活方式传播到各族群众生产生活的方方面面,从而促进各民族为建设“三个北庭”贡献自己的一份力量。
(四)实施民生建设惠民工程,促进各民族共享发展成果。年内投入5000万元,修建贯穿6个乡镇、25个村的南部山区伴山公路;投入10.5亿元,完成棚户区改造1171户、安居富民900户、公租房285套和20%的乡镇和村生活垃圾治理;投入1.24亿元,完成农贸市场改扩建和教育、医疗、卫生设施、市政建设工程等一批民生建设项目;争取200万元用于扶持人口较少民族村的基础设施建设和生产生活条件改善。
五、实施平安建设铸盾工程,促进各民族为建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”凝心聚力。从今年起,县财政每年安排100万元专项资金,用于扶持宗教人士创业贷款贴息,以引导和带动少数民族群众增收致富。同时,打造一批创业就业基地,引导和解决好少数民族群众创业就业问题。目前我县创业就业基地有新疆月花制衣公司和佳轩服装厂。
三、存在的不足
1、我县部分少数民族群众生产生活还比较困难,少数民族地区经济发展相对滞后,基础设施薄弱,需争取更多项目加大民生投入,改善少数民族聚居区生活、生产条件。
2、个别干部对做好民族团结进步工作的重要性认识不足,民族团结进步工作理念、方法创新不够,工作开展不平衡。
3、对社会闲散人员的教育引导不到位。虽然举办了许多宣传教育讲座、培训,但覆盖面不够,造成受教育的经常教育,不受教育的经常得不到教育。
四、下一步工作打算
1、深入推进“八进”工作。以创建民族团结进步村(社区)为突破口,以机关单位、青少年、流动人口为重点,深入推动创建活动进机关、进企业、进学校、进乡镇(街道)、进村(社区)、进宗教活动场所、进军(警)营、进团场连队,充分发挥各级党支部和“工青妇”组织的基层堡垒作用,20xx年10月底前完成47个(其中乡镇1个,村19个,社区1个,单位21个,学校4个,企业1个)州级民族团结进步模范单位的申报验收工作。
2、继续巩固民族团结进步模范单位“动态管理”机制。根据《自治州进一步加强民族团结进步创建工作的意见》,对2013年以来命名的31个(其中村1个,单位18个,学校2个,企业10个)州级民族团结进步模范单位开展“三年届满、零基启动”验收工作。
3、继续深入开展“结对子、交朋友”融情教育活动。要求全县党员干部向基层延伸,重在平时、重在交心,从自身做起、从点滴做起,活化民族团结的“社会细胞”,不断使民族团结进步创建工作推向深入。
4、围绕“八”工作抓好民族团结教育基地培植建设培育村级示范点。1、培植庆阳湖乡大泉村“亚克西”民族团结家园、大有渭户民族特色美食村、新地小分子民俗文化村和老台乡芦草咀子金马驹幸福家园等4个村级示范点,适时召开全县的民族团结示范点现场观摩会。