二、党风廉政建设工作情况

　　(一)认真开展党风廉政建设工作，深化惩防体系建设

　　1、抓好领导干部廉洁自律工作，夯实反腐倡廉工作基础。一是深入学习贯彻中央《八项规定》、《廉政准则》、《党内监督条例》等各项规定，全面掌握九个“禁止”、六个“不准”的要求，班子年初集体作出“廉洁自律公开承诺”，自觉接受干部职工监督。二是落实好“两个责任”和“一岗双责”，牢固树立业务工作与党风廉政建设密不可分的意识，做到一手抓经济建设，一手抓廉政建设，敢于纠正工作中出现的问题。三是抓好领导干部廉洁自律工作，持之以恒纠正“四风”，严格公车驾驶制度，节假日期间除因公务工作以外车辆一律停放库内。四是制定了领导干部外出请假报告制度，以进一步加强和规范领导干部外出管理。五是严肃财经纪律，规范津补贴、福利发放工作，根据区委关于规范机关公务员津补贴发放的有关意见，我局行政公务员编制的领导没有违规发放各类津补贴。六是严格控制“三公经费”，上半年继续实现了公款公务“零接待”。七是全面清理整顿领导办公室，已按要求整改并作为群众信访接待室

　　2、深入推进廉政风险防控试点工作，筑牢廉洁自律防线。

　　根据区纪委《关于加强廉政风险防控机制建设的实施方案》的部署要求，我局自2013年以来作为全区首批试点单位开展了廉政风险防控工作，围绕权力运行，通过岗位工作人员自己找，其他工作人员帮助提，所在单位科室集体查摆，分管领导交叉评等形式，共查找出主要岗位廉政风险点148个，其中一级风险点37个，二级风险点91个，三级风险点20个。提出防控措施179条，制定内部监督管理制度5项，完善19项，梳理规范本局行政权力45项。今年来，我局继续创新业务软件系统风险预警系统、业务流程图分色区分风险等级，设置廉政屏保、廉政文化墙，购置LED彩屏及便民触摸屏等方式，再次深化该项工作，广大干部职工在各自的业务工作中都能做到依法行政和一次性告知，在关口前移的同时也方便了办事群众，工作取得了初步成效。

　　(二)健全完善制度建设，进一步完善监督制约机制

　　1、加强工作纪律，完善规章制度。近年来，我局制定并完善了重大事项报告、领导干部廉政承诺、公务用车、财务管理、来客接待等十余项制度，建立健全了一套适合本系统实际的规章制度，包括《鼓楼区房管局依法治理工作制度》、《关于加强我局拆迁工作中若干问题的暂行规定》、《关于加强国有房产管理工作的若干暂行规定》、《直管公房修缮管理工作补充规定》《关于完善修缮管理工作的补充规定》等，整理汇总成2013版的《鼓楼区住房局规章制度汇编》工作手册，为本岗位业务工作与岗位风险防控提供依据。此外，上半年我局还组织开展包括《产权业务法规》、《物业管理条例》、《保障性住房申请》、《房屋征收管理条例》等多场次业务纪律教育培训会，通过进一步梳理业务流程，提升业务水平，推动依法行政。

　　2、规范工作流程，加强项目监督。我局严格按照《工程建设招投标法》以及区委《关于加强城建拆迁项目旧房拆除工程管理的若干规定》等规定，规范各类招标、邀标程序。加强对包括安置房设计、建设施工、监理、机电设备、拆装空调、拆旧房工程的招投标，以及产业竞租公开招投标、固定资产报废回收等，都严格按照公开招投标程序和市场规则，进行“阳光”运作，全程接受监督。同时，主动邀请区人大、政协、监察、财政、公证等相关部门前来监督，取得较好的社会效益和经济效益。半年来共参与8次房屋征收评估机构抽取、3次无物业小区综合整治工程队的招投标以及2次自管产业公开招租，涉及店面3间，实现月增租金9640元。

　　(三)加强政风行风效能建设，畅通监督渠道提升服务意识

　　1、深化政风行风建设，增强主动服务意识。一是不断加强机关效能建设，根据今年区纠风工作《实施意见》，我局认真开展“作风建设年”活动，针对上下班情况、服务态度、工作效率、廉洁自律等情况进行自查自纠并形成长效督查制度，推进机关作风的提升。通过促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制的落实，加大庸懒散治理力度，发挥绩效管理导向作用;此外还继续做好信访效能件的办理工作，今年，共受理效能投诉件49件(其中网络投诉25件)，全部办结。二是加强对职能部门履职情况的监督检查，今年以来，我局按照民主评议政风行风工作《实施方案》，通过不断健全完善规章制度，强化党风廉政行风义务监督员作用，重新调整包括局“党风廉政建设责任制领导小组”、“机关效能建设领导小组”、“民主评议政风行风工作领导小组”等领导小组成员，结合深化岗位廉政风险防控工作，全面督查各职能部门履职情况，切实增强部门的责任意识、服务意识和大局意识。

　　2、畅通监督渠道，增强工作透明度。一是加大党务政务事务公开工作力度。今年以来，我局继续推行服务承诺、办事公开、收费公示等制度，在进一步完善充实对内、对外政务公开栏、党务公开栏和电子公开公示栏内容，对人事任免、工程建设、财务收支、各部门受理案件办结情况、投诉信件以及重大事项落实情况等实行全面公开，不断完善信访举报制度，设立投诉举报箱、“党务公开意见箱”，畅通群众投诉监督渠道。二是深化重点领域专项治理综合监察工作。按照省监察厅《关于开展依法行政综合监察工作的指导意见》以及我区《关于继续深化工程建设领域突出问题专项治理的通知》精神，今年我局加大对“房屋征迁”、“保障性住房申请审核工作”落实情况进行阶段性的监督检查，同时，按照《招标投标法实施条例》，不断加强对工程招标、店面招租监督方式的改进提高，加大对行政事务办公用品采购的全面监督，确保货比三家，精减开支。