三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平

　　(一)抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。共5页，当前第1页

　　(二)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年，我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次，分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等;另外，我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核，并依据考核结果进行分析排队，对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。

　　(三)抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

　　(四)抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。

　　(五)抓发展，进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动，镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决帮扶村的实际困难，帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下，确立了发展笨鸡养殖的致富思路，市国税局落实帮扶资金3.5万元，使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链，把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用，以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步，致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助，群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取，增收致富。今年，通过建立“三结合”致富链，有力地推动了全镇产业结构调整步伐，全镇葡萄种植面积达到4200亩，蔬菜种植面积3000亩，蛋鸡达到12万只，绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链，把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责，全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位，有279名农区党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。共5页，当前第2页