三、存在的问题及困难

　　一是用地瓶颈制约发展。一方面，国家对工业项目在申报用地方面的审批把关、监督越来越严格，“政策性”约束门槛也越来越高，争取土地指标工作越来越难。另一方面，承接的工业项目要求的土地面积越来越大，需求越来越旺，附加条件和要求越来越多。有的项目甚至是冲着能提供多少用地量而来。目前，全县工业用地指标非常有限，园区供地相当紧张。

　　二是用工需求矛盾突出。我县工业园区部分企业处于扩产提能阶段，用工需求旺盛，部分企业用工不足问题仍然严重。县内青壮劳动力大部分都愿远赴广东、上海、北京等地务工，留在家乡的劳动力以老年人为主。目前我县的冠力塑胶制鞋、卓盈服装生产、华升服装等3家劳动密集型企业，劳动力的短缺较为突出。冠力塑胶企业因劳动力短缺的问题，原计划设定的2条生产线暂只能运行一条。

　　三是审批手续办理复杂。由于国土、建设、规划等审批手续办理繁杂，手续办理时间过长，按正规施工程序施工完成任务难度较大。另外，部分投资者在没有取得土地使用权证前，担心建设标准厂房有一定风险，投资回报期过长、投资回报率过低。

　　四是外资引入量有待提高。我县虽然经过多年的招商引资和产业承接，但企业主体数量仍然偏少，出口骨干企业仍然不强，进出口总量仍然较小。受国际市场经济低迷的影响，国内经济下行压力增加，大部分外向型企业订单大幅减少，业绩下滑。我县已落户的外资企业以制衣、制鞋为主，受国际市场的影响较大。

　　五是办公硬件条件有待改善。一是招商专业人才严重短缺，制约了工作的开展。招商2个股室共2名工作人员，肩负全县招商引资工作涉及的项目洽谈、综合统计、材料起草、争资跑项、迎检考核等多项工作，责任大、任务重、压力大。二是招商办公条件有待改善。办公场地有限，办公设施老化。