二、存在的问题
一是目前粮油批发市场自收自支人员负担沉重;二是缺少粮食行政执法装备及经费;三是县粮食局原江源大厦等四个直属企业遗留问题至今没有得到彻底解决;四是县粮食局机关因过去工作需要尚欠费用50余万元,由于无资金来源进行解决,造成债权人经常上访不断,严重影响了机关的正常工作;五是现有国有粮食企业经营不活,企业完全依赖托市收购等政策性,习惯了吃政策饭、吃补贴饭,存在着“等、靠、要”的思想,自身优势没有发挥,基本不具备抗御风险的能力。
篇二:
2016年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局狠抓粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等工作,取得了较好成效,现总结如下。
一、抓主业履主责,推进粮食工作
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
(一)严格粮食管理,确保储食安全。一是加强检查。根据《江西省地方储备粮管理办法》相关规定,每月组织专人督导各库点的储粮工作,并继续对每个保管员进行百分制考评,发现问题,及时处置。目前,全系统储备政策性粮食10106吨,经省、市检查,获得全省安全储粮优胜单位称号,做到了数量上 “账实相符、账账相符、账表相符、库贷相符”,质量上“储存安全、质量良好、全部宜存”。二是及时防治。上半年对5142吨储粮及时进行薰蒸杀虫,做到了治早、治少、治好,并认真做好防护隔离措施,有效防止害虫交叉感染,将虫害损失降低到最小化,有效提升了潜在的储粮效益。三是确保安全。先后三次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查,发现隐患,迅速整改。如对桐木库点的围墙、报废仓库的安全隐患,在采取防护措施的同时,向周边村民下发了安全警告书。制订《夏季消防工作检查方案》,添置了必要的消防器材,逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作,购置了一批防汛纺织袋,遇恶劣天气,加强巡逻,实行24小时值班制。
(二)加强行政执法,搞好流通监管。一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。二是组织粮食库存清查。4月上旬对现有10106吨储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为上栗县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
(三)抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同,实行专用“放心粮油监制”包装,检验报告,入库前二次复查,销售时票货同行,售后及时跟踪回访,全程保证质量,确保粮油品质安全。今年1—6月,直供配送大米150吨、食用油116箱、面条103箱,实现销售额93.5万元(其中:大米59.8万元、食用油17.8万元、其它15.9万元),销售毛利7.9万元。为国有粮食企业回归市场,迈出了坚实的一步,为“放心粮油工程”打下了夯实的基础。其次是进一步完善《上栗县粮食应急预案》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业,对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定,切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设,提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时,要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定,并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系,落实成品粮库存,确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。
(四)搞好项目建设,促进行业发展。由于受主客观原因的影响,金山新3仓的建设已停工将近一年半,经过与建筑方的多次协商及多方调处,在今年6月份已重新开工建设,有望在今年秋粮收购中交付使用。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
(五)加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
(六)开展粮情调研,服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查,完成了我县2015年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。