篇二：

　　根据统计资料和林业部门提供的情况，全县林业用地面积179.07万亩，有林面积94.74万亩，分别占全县国土面积227.74万亩的78.63%和41.6%。也就是说全县的林地占有量和森林覆盖率高于全省、全市平均水平。这是建国60多年来历届县委、政府团结率领全县人民坚持艰苦奋斗、久久为功、不懈努力的结果;是平顺人民30多年坚持改革发展，加快林业生态建设工作力度的新成就;这对我县“实施‘一地两区’建设，创建‘三宜’美丽平顺”发展战略目标的推进和实现增强了自信。下面我代表县政府作“关于去冬今春全县护林防火工作情况的汇报”请予审议。

　　一、深入贯彻十八届三中全会精神，护林防火的基础地位不断加强。

　　党的十八大和十八届三中全会，把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设列入了“五位一体”统筹发展的战略地位，中央已明确“把发展林业作为建设生态文明的首要任务”，习近平总书记特别指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的生命在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系，赋予了林业重要地位。县委、县政府审时度势把“建设全国生态主体功能示范区”作为推动全县经济，社会科学发展，全面建设小康平顺的攻坚战略，是“一地两区”战略的重要组成，是“三宜”美丽平顺目标实现的基础。这一战略定位，推动和加快了我县改善生态抓造林的步伐，同样也是使得以护林防火为主要工作任务的森林生态资源管护地位得到了不断加强。县政府为加强去冬今春护林防火工作，于去年10月11日召开了全县护林防火动员大会，对冬、春护林防火工作作了全面部署;去年11月底县政府组织全县乡、村干部，县护林防火专业队伍，乡、村护林防火骨干成员，聘请省、市护林防火专业技术人员，开展了护林防火专业技能培训;今年3月22日召开了全县护林防火再动员大会，对阶段防火工作进行了情况通报、形势分析、责任细化，会上乡(镇)党委书记、乡(镇)长和林业局长就认真落实市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》进行了表态发言，县委吴书记、秦县长亲自部署动员，把护林防火工作放到了事关全县安全稳定的重要地位。去冬今春以来，县政府相继出台了《平顺县保护发展森林资源目标责任制》、《平顺县森林生态效益补偿基金管理实施细则》、《平顺县森林防火工作预案》、《平顺县林缘秸秆杂草清理工作方案》等事关森林资源保护工作的地方性规定，对加强森林资源保护和护林防火工作给予了政策性保障。

　　二、加大林业政策法规和护林防火工作宣传和监督管理力度，全民护林防火意识不断提高。

　　1、“三分造林七分管护”这一道理普通百姓都知道，但要形成广泛共识和自觉行为，必须加大宣传教育力度，必须加强监督管理力度，在县政府和林业部门的努力下，我县争取和划定了111.76万亩国家级生态公益林面积，占全县林地面积(179.07万亩)的62.41%，这不仅得到了国家的政策资金支持，更提高了林业生态资源保护级别，也对我县林业生态资源保护工作提出了更高的要求。为使护林防火队伍与公益林管护人员两支队伍的人力资源得到有机整合，有效利用，去冬以来，通过乡(镇)提名推荐，林业部门审定，重新聘任了490名村级专职护林员，承担护林和防火的双重责任。

　　2、在防火上根据262个行政村的防火任务，全县共划分了1240个防火监管责任区域，确定了1621名定点看守责任人(农林交错区责任人1141、专职护林员490人)。根据1240个防火监管区域，各乡镇实行了监管巡查负责制，全县共有97名乡(镇)领导包片负责;有487名乡(镇)干部包村负责;有80名乡(镇)领导分组带队包区域巡查;有1122名村干部包片巡查。根据我县山大、沟深、坡广、村远、庄多、人杂的特点，落实了5项监管措施，达到监督管理全覆盖。重点时期重点设防。严密布防春节、清明节、春耕备耕等重点时期的防范措施;严管智障、年迈老人、儿童等重点人员;严守每日早5-8时、中午11-14时、傍晚17-20时重点时段;严看坟头烧纸、田间燎堰、焚烧秸秆、野外流动人员和耕地与坡边与林边结合部位;严惩野外违规用火行为;严防火情火灾事故发生。为森林管护员配备迷彩服、鞋各500件。购买红袖章80000枚、防火彩旗50000面、印制封山通告30000张、防火传单50000张、防火知识年画40000张、防火围裙20000件、防火卡片,40000张、120辆客运车辆张贴了防火标语。中小学生防火笔8000支，森林防火工作日记薄5000本，保障了全县防火宣传教育活动大力度开展，县森林消防专业队伍应急能力高强度提升，全县防控水平大幅度增强。

　　3、在森林资源保护和公益林管护上，在全县林区、林地实施完成管护政策规定公示碑11座，管护责任公示碑400座，印制“林业资源管护规定”宣传册12000份，《巡山日志》500册。在经济林管护上县、乡(镇)开展经济林管护技术培训1100人次，选派县、乡(镇)骨干参加省、市培训20人次等等大力度、全方位的宣传教育工作逐步深入到了乡、村、农户，积极争取确保全民护林与防火意识的不断增强，为林业生态资源的有效保护和构建全县安全林业，努力筑牢全民思想意识防线。

　　三、加大经费投入和队伍建设力度，努力为森林防火和林业生态资源保护工作的加强，提供人力、物力基础保障。

　　1、20xx年底，我县又公开招聘合同制专业消防队员40名，专业队伍总人数达到了72名，担负森林防火和公益林管护巡查双项职责;村级专职护林员490人，这两支队伍工资待遇全县投入579.8万元。国营林场扑火队，乡(镇)半专业扑火队420人，由乡(镇)和单位承补助经费。森林公安派出所和林业局林政扑火队13人;重点通道绿化常年管护专业人员20人。全县各级森林防火和资源管护队伍人员总数达到了1663人。人员队伍的增强解决了护林和防火工作落实的根本。

　　2、去年11月份，县政府拨付林业局防火专项经费100万元，春节前后购置新增高压细雾水枪8台、进口油锯11台、进口风力灭火机10台、峰林牌风力灭火机80台、进口对讲机20部、发电机1台、二号工具1000件、灭火服、头盔、手套、鞋各200件，为森林管护员配备迷彩服、鞋各500件等器材和装备。

　　3、去年夏秋以来，林业部门投入20万元购置太阳能灭虫灯10盏，检疫工具箱5台，动力喷雾器5台，打孔注苗机2台，防病虫药剂2吨，树木生长促进剂“根宝”50箱;今年春季又投入310万元，设立1个公益林管护监测平台，建立10个乡级管护站、配置90部GPS定位视频仪，为科学管护建立了较为完善的系统;现在新规划选址建设防火通道40公里，10个瞭望观测台，2个林有害生物监点，年底可全部投入使用;森林公安配置专用执法车，坚持常态化昼夜巡查，加强了破坏林业生态案件的查巡和打击力度;新造林浇水，通道绿喷药、除草车辆3部，确保了管护工作正常开展。

　　4、聘请专业技术骨干、林业执法专家学者，加强森林防火专业队员和半专业队伍技能培训和练兵;加强乡、村骨干和林业经营户经济林管理技术培训，印发技术资料20000册;加强林业行政执法队培训，去冬今春以来到省、市外出培训30人次，请省、市专家到本地培训2次，到外市、县交流学习12人次，工作队伍人员的政策、法律、技术、技能培训达到了按方案、计划扎实开展，素质不断提高。

　　经费投入、队伍建设、设备增加、素质提高、工作有力，管理有效形成了良性循环的林业资源保护和护林防火体系，为林业生态安全提供了有力保证。

　　四、加强领导，强化责任，完善制度，森林防火和资源管护工作的落实措施得到了进一步完善。

　　县政府，依照《森林法》、《森林防火条例》、“国家和省、市森林资源保护目标责任要求”，把加强林业生态文明建设作为贯彻党的十八届三中全会的大事列入工作重点，作为推动“一地两区”建设，创建“三宜”美丽平顺的基础工程来抓，认真落实和坚持各级行政首长负责制，层层明确职责、明确任务、落实责任，确保了有人管事;坚持护林防火和资源保护按工作预案、目标责任规定，做到定人员、定区域(面积)、定责任、定报酬、定奖惩的五定机制和森林防火“十二”包保(强化包片、包村、包区域、包地段、包山头、包坟头、包林农交错区的包保责任制，落实乡(镇)主要领导包片、包林区作业单位，确保管理措施严密，处置火情快速，区域联防到位;乡干部包村，全程指导防火工作，落实包村责任制;两委干部包区域，确保野外农事活动不用火，不冒烟、无火灾;有林单位(个人)负全责，确保经营管理区的防火安全;监护人包重点人员，确保重点人员外出不带火，全天候监管;家庭户主包家庭人员，确保农耕上坟等野外活动不用火;定点看护人包农林交错区，确保严密盯守人员，严格监管野外用火;乡(镇)行政领导包区域巡护巡查，确保宣传、防守、监测、应急等防范措施到位。)措施落实等达到了有章理事;加之经费投入的保证达到了有钱办事。去冬今春以来，县政府与各乡(镇)，各乡(镇)与各行政村，各行政村与村民小组层层签订了森林防火和资源保护责任书，各级对工作任务、内容、要求、目标、措施进一步细化到人。林业局与乡、村签订生态公益林管护责任书232份。全县22个森林防火成员单位，82个县直机关、企事业单位落实了包乡(镇)和包村工作责任，特别是防火特险期，各部门、单位都能选派责任性强的工作人员驻乡(镇)、驻村开展工作。县委、县人大、县政府、县政协联系乡(镇)工作的全体领导同志带头深入一线调查研究，为加强林业资源保护和森林防火工作总结经验，探索对策。县人大常委会和县人民政协，对林业生态建设和资源保护工作还开展了专题调研。县委、县政府督查室，县纪检委、监察局和林业部门紧密配合抽调督查人员，巡查督查不间断，有力促进了工作落实。宣传新闻部门加大政策宣传和舆论监督力度给予工作落实加油、加热、加压、造势。县委的正确领导，人大的监督支持，政协的谏言献策，支持了政府工作，带动促动和调动了全县广大党员、各级干部和人民群众，凝聚了加强林业生态资源保护和森林防火工作的正能量，推动着绿色低碳、生态环保、安全和谐“三宜”美丽平顺的建设步伐。

　　五、密切联系群众，深入调查研究，认真总结思考，不断探找和解决工作发展中存在的新问题，为县委、县人大的正确领导、科学决策和统筹兼顾提供依据。

　　在全县开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，县四大班子领导干部和林业主管部门的同志，在广泛深入群众，调查研究、征求意见和建议中逐步找出和相对找准了全县林业生态资源保护，及森林防火工作中存在问题，概括起来主要有四个方面。

　　1、尽管我县财力有限，而在林业生态建设、林业生态资源保护和森林防火上投入仍在不断加大，但因我县林地、林区面积较大，农民居住特别分散，多数村庄强壮劳力外出，给林业资源保护监管和森林防火紧急情况处置消弱了一线力量，导致了乡(镇)、村护林防火工作压力加大，经费不足的新问题。

　　2、受利益驱动，在市场经济环境影响下，以养羊为主的经营户增加，封山禁牧工作有矛盾性冲突;核桃、山桃、连翘等经济林产品抢收、早收现象突出，偷挖树木现象不断，很大程度造成降低产量、降低质量、减少收入影响市场信誉，损害群众利益。

　　3、据林业部门负责同志反映，全县广大农民普遍支持生态林业，渴望民生林业，但对经济林的经营管理和发展少知识、缺技术，林业部门技术力量薄弱，且下乡驻村具体指导服务跟不上，不同程度挫伤了农民的积极性，这是群众的呼声，林业部门正在设法寻求解决办法。

　　4、我县要建设“全国生态主体功能示范区”，应按照党的十八届三中全会的《决定》精神，关于生态文明建设的决策部署，根据全县的空间、区域和特征，在一定范围和林业资源类别上划定生态保护红线，使全县生态文明建设得到更高水平推进，使宝贵的林业生态资源得到制度化保护，永续地留给子孙后代，为全社会和平顺人民增加福祉。

　　尊敬的苏主任、各位副主任、委员和全体与会同志，以上是去冬今春以来全县护林防火工作情况的汇报，由于我来平顺时间较短，不少情况了解掌握的还不够充分，对以上汇报中的不妥之处请多提宝贵意见。望我们积极交流，共同提高，携手努力，为创建“三宜”美丽平顺积极贡献。