关于审计监督工作汇报2016(2)

时间:2021-08-31

  篇二:

  20xx年以来,审计机关的纪检监察工作紧紧围绕党的十七大精神,全面落实党的十七届五中全会精神,进一步深入贯彻落实科学发展观,强化纪检监察责任制管理,时刻以促进经济健康发展为审计监督的第一要务,充分发挥审计“卫士”、“勇士”、“谋士”作用,牢固树立服务意识,坚持廉洁从政,审计队伍的凝聚力、战斗力和审计工作效率明显提高。在抓好“一岗双责”的基础上,建立起预防机制、监控机制和审计监督服务机制,取得了“内外廉政建设两手抓、廉政与业务两促进”的良好效果。1—9月份,我局向县报送廉政预警信息7篇,市以上刊物、媒体、网站采用我局反腐倡廉方面信息稿件6篇。

  一、强化思想教育,浓厚廉荣腐耻氛围

  年初,我局成立了党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全省审计机关党风廉政建设工作会议精神,编制了机关党务公开目录,设置了党务公开栏。日常工作中,通过采取专题讲座、交心通气、思想汇报等方式,抓好领导干部和干部职工的政治思想教育和廉政教育,对机关干部开展经常性的廉政谈话,引用反面典型案例进行讲评,廉洁从审做到逢会必讲,提高了干部职工的思想道德素养和拒腐防范意识,增强了牢记宗旨,服务大局,立审为公,从审为民的观念。协助党组认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《关于加强廉政文化建设的意见》等规定,切实加强审计监督,不断取得审计机关党风廉政建设和反腐败斗争的新成绩,有效促进审计机关纪检监察工作科学健康发展。按照构建审计机关惩防工作体系的要求,我局坚持班子带廉、教育倡廉、制度规廉、监督促廉,持之以恒,长抓不懈,促进了党风廉政建设的落实。一是将廉政承诺活动引向深入,不断强化审计队伍廉政意识。按照县纪委部署,在组织对科级领导干部开展廉政承诺的基础上,结合审计部门实际和工作需要,在审计人员中实行审前廉政谈话和审中提醒、审结廉政报告制度。 通过廉政承诺和廉政述职全面规范审计人员的审计行为,较好地树立了审计机关的廉政形象。二 是坚持“审计执法六公开”,全面实施阳光审计。“审计执法六公开”即:公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。通过实行“审计执法六公开”, 增加审计工作的透明度,达到阳光施审的目的。三是认真开展“三学三做促勤廉、执政为民用好权”主题教育活动情况。我局建立组织机构,明确职责任务,统筹协调,细化方案,形成合力,在全局党员干部中开展了“三学三做促勤廉、执政为民用好权”主题教育活动。领导干部还着重检查自己在落实民主集中制、党风廉政建设责任制和《实施纲要》以及带头遵守《廉政准则》方面是否到位,并各自撰写了学习心得体会或理论文章。同时,局党支部把以人为本、执政为民的思想贯穿主题教育活动始终,坚持理论与实践相结合,通过扎实开展学习教育和实践活动,切实把活动成果转化到为民服务上来,与群众共享。一是开展“树立正确权力观”大讨论,教育党员干部牢固树立“一切权力属于人民,一切权力服务于人民”的正确权力观,切实做到权力公开透明,真正为民掌好权、用好权。二是开展“三贴近、三服务”活动,紧紧围绕“丰县崛起”目标,在党员干部中开展以“贴近中心、服务发展;贴近一线、服务基层;贴近民生、服务群众”为内容的“三贴近、三服务”活动。组织党员干部深入基层、深入一线,开展与镇审计所结对共建等活动,帮助解决基层群众反映强烈的热点、难点和重点问题。三是开展“崛起、正风、治奢”专项行动 ,着力解决机关和党员干部中存在的效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题。严格执行工作日午间禁酒等各项“禁令”,实施“阳光监督”,整治“庸懒散”现象 。四是强化教育培训,提高审计干部的廉政认知水平。 在坚持依法治审的同时,我局坚持以德治审,从严治审,不断提高审计人员的道德修养,增强审计人员依法行政、服务社会、服务群众的自觉性。已经初步塑造成了一个“公正、廉洁、文明、高效”的审计形象,营造出了“以廉为荣、人人思廉”的良好工作环境。

  二、强化勤廉理念,贯彻执行《廉政准则》

  我局把学习贯彻落实《廉政准则》纳入支部党的建设的总体部署,把贯彻实施《廉政准则》与认真贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来,与认真落实党内监督的各项制度结合起来,党员领导干部特别是主要负责同志能发挥表率作用,切实作学习的表率、执行的表率和接受监督的表率,认真落实“一岗双责”的要求,把贯彻《廉政准则》、推进反腐倡廉建设有机地融入到审计业务工作之中,明确职责、细化方案、抓好落实。

  本局能集中时间结合支部组织党员领导干部原原本本、逐句逐条地学习,熟记《廉政准则》的各项条文,明确廉洁从政的行业规范;在局办公场所开辟《廉政准则》宣传栏,结合实际登载学习资料、释义解读、机关法律法规、学习体会、评论研讨文章、经验做法等,时刻关注各级主要领导讲话精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设。支委会委员、局务会成员起到带头作用,使党员领导干部准确领会《廉政准则》的精神实质和主要内容,全面掌握《廉政准则》“8个禁止”、“52个不准”的具体规定;以科室为单位围绕“八个禁止”、“五十二个不准”从严查不足、剖析自我并要有解决措施;广泛征求对班子及个人廉洁从政方面的意见和建议,完善自查自纠活动,对检查中发现的问题,及时纠正,检查结果和整改情况将在一定范围内进行通报,并作为年终考核的重要参考。通过开展这次自查活动,进一步分析查找了党员领导干部在贯彻《廉政准则》、坚持廉洁从审方面可能存在的薄弱环节,进一步探索了加强廉政监督检查的新思路、新举措,如采取组织生活个人报、听取群众意见等方法,加强对科级领导干部执行《廉政准则》情况的监督;深化审计现场廉政监督检查,现场查看审计组办公场所,检查经费结算及账簿记载等情况,杜绝领导干部以权谋私;在去年开展查找廉政风险点和制订防控措施的基础上,针对工作中的新情况、新特点、新问题,继续深化廉政风险防控工作,补充增加了9个廉政风险点及相应的8项防控措施,明确了跟踪检查措施和责任人,进一步强化了对权力的制约和监督,推进了《廉政准则》的贯彻落实。

  三、强化制度落实,构筑反腐倡廉防线

  我局紧扣审计实际建立起长效管理机制,使党风廉政建设进一步系统化、规范化。为规范审计监督检查权的行使,我局先后制订了审计项目复核、质量检查、责任追究、项目流程卡、审计问题线索疑点和重大事项及时备案制度等制度,认真执行了政府采购和工程招投标规定,对行政权力网上公开运行工作权力库进行了认真梳理,杜绝滥用审计职权的发生。我们始终坚持高标准、严要求,认真执行中纪委“四大纪律、八项要求”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不断加大审计机关自身监督力度,将廉洁从审纪律向社会公示,随审计通知书印发被审计单位,请被审单位共同监督执行,时刻给干部敲响廉政警钟。严把廉政关口,坚持重大事项上会研究集体决策,审计定案坚持业务会集体审定制度,防止个人说了算和以审谋私的现象发生。审计组设立廉政监督员,认真执行廉政纪律、廉政回访制。通过一系列制度的落实,切实加强了源头治理,有效遏制了腐败滋生的土壤,保障了《审计组廉政责任的若干规定》和“十不准”审计纪律的有效执行,树立了良好的文明审计形象。

  三、发挥纪检监察职能,全面完成审计工作任务

  围绕审计抓纪检监察,抓好纪检监察促审计。全局始终坚持以实施审计计划项目为中心,切实抓好审计计划项目的完成。 通过审计监督,严肃了财经法纪,维护了正常的经济秩序,促进了全县经济建设和廉政建设。

  (一)创新财政审计模式,强化“免疫系统”职责。牢固树立“财政审计大格局”的新理念,以完善财政政策和规范财政管理为目标, 找准审计切入点,着力关注财政资金的使用绩效,实行本级支出与转移支付审计并重,采取“一条线”审计模式 ,做到了“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,提高财政资金的使用效益。

  (二)开展工程建设领域突出问题专项治理

  为推动中央拉动内需投资项目政策措施落实到位,揭露和查处工程建设领域中的突出问题和重大违纪违规问题,推动建立规范的工程建设市场体系,我局积极开展工程领域突出问题专项治理工作。一是加强组织领导。为了认真开展对政府投资项目的审计监督,配合好县纪委、监察、发改、财政、国土等其他成员单位开展相关工作,局成立了由分管领导负责的工程建设领域突出问题专项治理工作协调领导小组,明确了联络员具体承担此项工作。 二是制定专项治理工作实施方案。结合我县实际,分析当前工程建设领域存在的突出问题,认真制定《县审计局关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确工作任务,切实做好各项审计监督工作。 三是合理安排审计项目任务。本着突出重点、量力而行的原则, 对全县中央扩大内需政策措施落实和实施效果情况及政府性投资项目开展审计或审计调查。

  通过加强对工程建设项目的审计和审计调查,揭示和查处重大违背国家产业、土地和投资政策,重大铺张浪费和损失浪费问题,严重侵害群众利益、破坏生态环境等问题,乱上项目、建设劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程等问题,促进工程建设高效、安全、廉洁运行,切实保证中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,对有效推动建立统一规范的工程建设市场体系发挥了积极作用。

  (三)创新经责审计评价机制,促进党风廉政建设。

  针对当前经责审计过程中普遍存在的评价内容不明晰、责任界限划分不清、评价结果比较空洞及难以运用等问题,我们重点推行“阳光交接”与“三责联审”的方式、方法,加强对权力运行关键岗位、关键环节和主要领域的制约监督,加大从源头上治理腐败力度,发挥审计对权力的控制预警和约束作用,增强了经济责任审计评价的客观性和干部监督管理的科学性,在健全经责评价体系,客观公正地界定党政领导干部任期内的经济责任,强化经责审计结果运用等方面实现了新的突破,有利于规范审计行为、统一评价尺度、量化干部考核,为加强干部监督管理、促进党风廉政建设发挥更加积极的作用。

  (四)积极配合开展“小金库”专项治理

  我局作为牵头单位之一,与县纪委、监察局、财政局、等部门联合发文在全县范围内组织开展“小金库”专项治理工作。局领导高度重视,精心准备,抽调精干力量,全程参与、积极配合全县开展“小金库”专项治理工作,取得了一定工作成效。

  此外,我局未涉及信访、接访事件,单位无违纪违法人员,未移送案件,无在手案件。

  虽然我们在廉政建设中做了一定的工作,取得了一些成绩,但是我们也应该清醒地看到,审计机关党风廉政建设也面临着严峻的形势,维护审计社会公信力的责任和压力都很重。第一,审计部门属于行政执法部门、权力部门,复杂的社会环境对审计干部在党风廉政方面的侵蚀和诱惑依然存在。第二,多年来审计系统从严治理审计队伍,未发现审计干部严重违法违规违纪案例,我们要保持荣誉,必须更加严格要求,防止在意识和工作上产生麻痹。第三,随着审计社会公信力的不断上升,社会各方面对廉洁审计的期望值和评判标准更高,而审计触角在延伸和下沉,局部领域的审计风险包括廉政风险明显增强,工作中也难免存在一些不足,借此之机请领导和同志们给予批评指正,以便我们今后进一步完善提高。下步,我们将认真学习胡锦涛总书记讲话精神和上级会议要求,以科学发展观为指导,主动在审计实践中落实十七大提出的“坚决惩治腐败,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,继续深入推进审计系统的反腐倡廉建设。