安全生产2016年度工作汇报一：

　　一、今年以来我区安全生产形势及存在的主要问题

　　今年以来我区共发生各类安全事故17起，死亡17人，直接经济损失9.92万元，其中交通事故17起，没有发生一起生产安全责任事故，安全生产指标控制在市安委下达的四项指标之内，全区安全生产呈持续稳定好转态势，能有这一好的局面一是得益于区委、区政府对安全生产工作的重视和安全生产责任制的落实，年初出台了《关于进一步加大安全生产监管能力建设的实施意见》和《鼎城区安全生产监督管理职责规定》文件，二是得益于安全生产教育培训，特别是今年6月有特色的开展了以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的安全生产月活动。三是得益于狠抓了安全生产监管执法年的活动。四是得益于有效防范，交通、交警、南方水泥今年均进行了大型应急演练活动，提高了预防和处置事故的能力。五是得益于大排查、大管控、大整治“三大”行动，区级领导亲自带队检查安全生产形成氛围，企业安全生产主体责任得到了有效落实，隐患得到了及时整改。

　　存在的主要问题是：

　　1、烟花爆竹生产经营企业存在超规格存放、销售，包装和标识混乱等问题，9家烟花生产企业还有8家按省政府精神有序退出难，被省政府点名约谈的问题;危险化学品存在加油站无证经营、消防安全条件不合标准及非法运输等问题;非煤矿山尾矿库存在重大危险源以及涉氨涉氯企业的监控监测不到位等问题;职业病防治和有限空间作业操作安全监管不到位等问题。

　　2、人口密集场所轻纺城火灾隐患、隆腾物流园及“三合一”场所消防安全隐患专项整治不到位等问题。

　　3、道路交通如摩托车事故频发，乡村道路隐患整改无资金，临崖临水路段防护设施不到位，水上交通设施未年检、无证经营现象比较严重，个别校车超员和不按规定路线运行，桥南汽车总站进站把关不严、驾驶员安全培训不到位、途中上下客等问题。

　　4、建筑施工企业现场施工管理不规范，特种作业操作规程不落实等问题。

　　5、个别单位安全生产思想认识不高，履责不到位对安全生产工作麻木不仁，流于形式，被动应付，部分企业安全主体责任不落实等问题。

　　这些问题从现在起我们一定要高度警醒，立即下大力进行排查、管控、整治。

　　二、当前乃至下半年我区安全生产工作重点

　　(一)、迅速组织传达学习上级安全生产的重要精神

　　7月20日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，传达学习了习近平总书记、李克强总理近期对加强安全生产和汛期安全防范工作作出的重要批示指示。习近平总书记、李克强总理再次强调安全生产是民生大事，一丝一毫也不能放松，放松就会出大问题;再次强调要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线;再次强调要坚决遏制重特大事故发生，切实把保障人民群众生命安全的承诺落到实处。各级各部门各单位要通过党委(党组)常委会、政府常务会、中心组学习、领导干部学习班等形式认真组织学习，要通过电视、报纸、网络加强宣传，要把相关内容纳入企业员工培训、党校学习的重要内容，确保相关精神传达到每名党员干部、每名安全管理人员、每名一线员工。根据上级相关要求，在近期搞好安全生产带队检查、警示约谈和为基层或企业上好安全课这三大工作。统一思想，凝聚共识，形成自觉，推动责任层层传导落实到基层、企业和一线，全面提升安全生产治理的能力和水平，同时要专题传达学习省委书记、省人大常委会主任徐守盛约谈全省道路交通安全重点县市区、重点监管部门和重点企业主要负责同志的讲话精神以及杜家毫省长约谈烟花爆竹非重点区县负责人会议精神，确保我区安全生产形势稳定可控。

　　(二)、深入开展“三大”行动

　　要认真吸取宜凤高速“6.26”特大交通事故教训，全面贯彻落实省政府统一部署的7-9月“安全生产大排查大管控大整治”行动，切实通过大排查督促企业落实主体责任，切实通过大管控督促政府部门落实监管责任，切实通过大整治整改一批安全隐患和非法违法、违规违章行为，坚决把隐患消灭在萌芽状态，把目前安全生产存在的主要问题切实解决好。

　　(三)、全面开展安全检查

　　当前要把非煤矿山的尾矿库、危险化学品领域、交通运输方面、建筑施工领域、旅游景区以及其他行业领域防范洪水、泥石流、滑坡、山体崩塌等自然灾害引发生产安全事故的各项工作措施落到实处，及时消除隐患和险情。对存在重大隐患和险情的，要坚决停止生产作业活动，对不具备安全生产条件的，要依法予以取缔关闭。

　　(四)、严格落实安全责任

　　要深刻领会和全面落实习总书记提出的“守土有责，敢于担当”的要求，切实强化守土有责、守土负责、守土尽责意识，按照“三个必须”的要求，全面落实安全生产“一岗双责、失职追责”。当前尤其要切实强化汛期安全生产应急管理。要切实加强部门沟通联动，加强督促检查，对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢险不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人，要依法依规严肃处理。对工作不认真负责、落实不力的，要予以警示通报、约谈直至追究责任。

　　(五)、严格落实应急值守

　　各单位、各部门要加强协作，在当前汛期和高温季节要认真落实好领导带班值班制度，要确保信息联络畅通，及时做好因恶劣天气造成的安全事故及其他重大突发事故的应对处置工作。

　　三、关于安全生产工作的几点建议

　　(一)、安全生产要健全工作机制

　　区委常委会议每半年要研究一次安全生产。区政府常务会议每季度要研究一次安全生产。区安委会每月要召开一次成员单位例会。区级领导到所联系的乡镇、企业每月带队检查一次安全生产，每季度要与重点企业、乡镇(场)、街道负责人面谈一次安全生产，形成工作制度纪律。

　　(二)、安全生产要落实保障机制

　　重点是监管队伍保障和安全设施保障。如安监局监管工贸职防、非煤矿山、烟花鞭炮、危险化学品等行业，仅高危行业企业有500余家、工贸企业有2000余家，而批准编制人员仅9人，设6个股室，对口市局12个科室，每个股室不到2人(含班子成员)。区安委办也没有专职的工作人员，日常工作由安监局全部承担，编制的不足将严重影响日常监管和安委办日常工作的开展。如消防大队现有的两台主战消防车已不适应形势和任务的需要，这两台车中，一台载水容量18吨，已服役12年，超过服役年限;另一台6吨水罐车难以满足灭火救援需要。因此，更新主战车已迫在眉睫。按最低标准应配置A类泡沫消防车(造价约170万元)。

　　(三)、安全生产要严格考评机制

　　对安全生产工作不力造成事故的单位和个人，要实行事前追责，要严格实行诫勉谈话、黄牌警告、一票否决制、失职追责制，对全年安全无事故的单位和个人实行重奖。