【二】关于文明旅游工作汇报

　　近年来，在市委、市政府的领导下，在中央文明办和市文明办的指导下，区委、区政府坚持将创建全国文明城区作为促进经济社会科学发展的有效载体，作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，紧紧团结和依靠全区广大干部群众，积极推进文明创建与提升城区综合功能相结合，与促进转型发展相结合，与持续改善民生和创新社会治理相结合，着力创造优美环境、优良秩序、优质服务，让群众不断看到变化、得到实惠、感到温暖，进一步提升了市民文明素质和城市文明程度。

　　20xx-20xx年，长宁区根据市文明办工作部署，围绕“城市文明程度和市民文明素养双提升”的总目标，创新思路、创新方法、创新载体，通过“整合资源促联动、志愿服务抓共建、聚焦六关强基础”等方法，持续深入推进文明旅游创建工作。

　　整合资源打组合拳，促进文明旅游联动发展

　　作为今年长宁区深入推进“文明旅游”工作的创新举措，长宁区结合空港社区党建联建文明共治工作和文明和谐西大门同创共建工作，充分整合政府、行业、企业、社会组织等各方力量，共同开展“文明旅游” “进社区、进校园、进楼宇、进家庭”工作。

　　年初，长宁区在市文明办、市旅游局、空港社区党建联建文明共治委员会的指导下，以“文明旅游齐参与、旅游文明共分享”为主题，举行“长宁区文明旅游大讲堂暨文明旅游大联盟”启动仪式。明确了今年长宁区将以文明旅游大联盟为主要载体，发挥政府、行业、企业、群体等不同联盟成员单位的作用;以文明旅游大讲堂为主要形式，推进文明旅游宣传进社区、进校园、进楼宇、进家庭;以文明旅游大集市为主要平台，将文明旅游的宣传通过春风化雨式宣传活动融入游客出游全过程。

　　目前，文明旅游各项工作正有序推进，大联盟确定项目，成员单位春秋国旅、上航国旅、携程旅行网、虹桥机场、申通地铁、上海动物园、区出入境管理办公室、大众点评网、长宁青联车友会、家庭志愿者代表等大联盟成员单位均发布了各自部门、企业、行业、群体在今年推进文明旅游工作中的新举措和新项目，已明确的重点项目有：文明旅游大讲堂进社区(进家庭)、文明旅游集市、地铁十号线沿途“文明旅游”宣传点、虹桥机场文明旅游公益宣传等。大讲堂全面启动，与上航国旅联合举办“文明旅游大讲堂进社区”活动于9月25日在天山社区正式启动，并将在全区10个街镇全面展开，来自旅游企业的资深从业者将文明旅游理念与旅游目的地国的风土人情、民俗文化、游览攻略等市民感兴趣的内容相结合，通过“嘉宾访谈、互动问答、出游课堂、文艺小品”等生动、活泼的形式向市民传递文明之风、旅游之乐。同时，长宁区将“文明旅游大讲堂”的宣讲延伸到区内中小学校，精心挑选了4所中小学，以“访谈、问答、调查、分享”等形式传播文明旅游理念，引导“小手牵大手，同游天下景”。大集市形成固化，区文明办联手区旅游局、区文化局和部分旅游企业，定期在中山公园举办“文明旅游集市”活动，至今已举办九届，成为上海旅游行业的特色品牌。今年计划举办4场活动(已举办2场)，活动“文明出游、开心旅程”为主题，以“文明旅游公约树”、“文明旅游灯谜‘猜猜猜’”、“文明旅游问卷小调查”、“整点旅游限量特卖”等创新形式宣传文明旅游理念。第三场活动也将于国庆期间登陆中山公园。

　　宣传倡导打服务牌，推进空港社区共建联建

　　长宁区将“文明旅游”的宣传倡导工作与“学雷锋”志愿服务紧密结合，与空港社区党建联建、文明共治工作紧密结合，定期在机场枢纽地区、轨交站点沿线开展“文明旅游”志愿服务活动，积极倡导“旅游不任性、文明伴我行”的理念。

　　今年春运高峰期间，长宁区在虹桥火车站设立了“春运志愿服务站点”，开展“一路平安、一路文明”志愿服务活动。从2月1日至17日，以区教育系统34所中小学校的教师志愿者为骨干，每天安排11名志愿者，分布在虹桥火车站人流密集地及重点部位，从上午8点到下午5点，集中人力、物力，统一培训、统一标识、规范服务，为返乡的农民工和出游旅客提供春运车次、天气、路况等公共信息咨询;提供问询、引路、应急情况处置、文明出行宣传倡导等志愿服务活动。据不完全统计，17天累计服务人数近15万人次。志愿者温馨的服务，赢得了旅客的交口称赞。

　　3月5日，联合申通地铁团委和虹桥机场公司团委共同举办“传递雷锋精神 弘扬文明出行”志愿服务宣传活动，覆盖辖区内2号线全部站点。启动仪式中成立了长宁文明出行(游)志愿服务队，下辖区机关青年志愿服务分队、长宁社区青年志愿服务分队、长宁区域单位青年志愿服务分队、地铁绿飘带青年志愿服务分队和虹桥机场青年志愿服务分队等五支分队组织。各分队志愿者在2号线长宁段沿线站点以“我和雷锋合个影、我为雷锋点个赞、雷锋精神我传递”等形式积极宣传“文明旅游”理念，“雷锋精神”和“文明出游”在众人的传递分享和点赞中得到进一步弘扬和宣传。

　　此外，长宁区还借助传统媒体和新媒介等平台，开设“文明旅游”专题、专栏，进一步扩大宣传覆盖面和影响力。在《长宁时报》、《区有线台》开设“文明旅游”专栏，定期策划、刊播文明旅游公益宣传，在“i长宁”(区旅游局微信公众号)、“文明长宁”(文明办微信公众号)发布文明旅游“微活动、微调查”，充分发挥新媒介传播速度快、互动性强的优势将宣传倡导工作做深做细。

　　聚焦六关打攻坚战，夯实文明旅游工作基础

　　长宁区以区内全国文明单位春秋国旅作为行业示范样板单位，严格把关，以健全和完善企业标准为抓手，聚焦文明旅游的“六大环节”，严格把控“护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关”等，通过三项“全覆盖”开展文明旅游工作，达到企业依法经营，游客文明旅游，旅游市场规范健康发展。

　　提示内容全覆盖。采用《上海市旅游合同示范文本》，将《公民文明旅游行为公约》纳入旅游合同格式文本中，请游客确认后签约;引导游客自觉承诺，在春秋国际大厦内设置“文明旅游承诺墙”，通过行前说明会反复宣传文明旅游理念，引导游客主动、自觉作出文明旅游承诺;编制《文明旅游须知》，作为导游领队的指导宣传内容和游客文明旅游的行为指南;在行程单中编制行程文明旅游提示内容，针对特殊人群的文明旅游提示内容，放在特别告知单中让游客签字确认。

　　工作要求全覆盖。明确工作目标和考核标准， 将文明旅游作为旅游质量考核的重要指标之一;健全三级文明旅游管理体系，完善《旅游质量考核标准》。与此同时，不断完善培训机制、应急机制、投诉处理机制和质量访问机制。

　　工作检查全覆盖。出行前，把好“六关”：自身形象关、营销宣传关、签约承诺关、政治审核关、出境签字关、短信提醒关。出行中，抓好“四个关键环节”：资源管理环节、导游提示环节、特殊照料环节、事故救援环节。旅游服务后，做到“四个每”：每团必访，每周例会，每月发布《投诉情况通报》，每季度发布《内部监查报告》和《安全质量负面清单》。

　　下阶段，长宁区将根据市文明办的工作要求，以“虹桥枢纽、出入境管理中心、上海动物园”等三个场所作为文明旅游工作重点点位，以“宾馆(饭店)、餐饮企业、旅行社”等三个行业作为文明旅游工作重点领域，以“社区、学校、楼宇”等三类群体作为文明旅游重点对象，因地制宜、因材施教，持续深入推进文明旅游工作取得新进展。