4.农业现代化程度不高。

　　目前在农村中从事农业生产的大部分是老人和妇女，他们对农业新技术、新品种应用意识差、水平低，我市大范围、大面积农业生产还是分散经营，各自为战，较难形成规模经营。同时现有的农民专业合作组织在利益联结和运行机制上还缺乏凝聚力，实际发挥作用有限，产业化经营受到制约。

　　5.集中育秧操作有待规范。

　　随着集中育秧力度加大，早稻杂交种子的政府采购份额增加，有企业反映采购过程存在暗箱操作等不公平竞争行为，且集中采购的种子与部分种植农户的愿望不一致，催好芽的种子被农户弃用，造成了一定的浪费。

　　三、工作建议

　　1.加快完善农业生产基础设施。

　　各级政府和有关部门要加大资金投入，大力整合中小型水利改造、中低产田改造、土地整理和机耕道路建设等农业项目，努力改善农业生产条件，提高农业装备水平，增强农业避灾、减灾、防灾能力，避免因设施不全而致耕地抛荒、生产受损等。

　　2.不断创新农业生产经营体制。

　　要深入贯彻落实20xx年中央1号文件精神，尤其在完善土地流转机制方面，要制定优惠政策，规范流转行为，支持耕地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，鼓励发展种植大户和农民专业合作组织，构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业生产经营体系，稳步提高农业生产组织化程度，提高农业特别是粮食生产规模效益。

　　3.全面落实支农惠农政策。

　　加大粮食等生产扶持力度，进一步完善农业生产激励措施，尤其要加大对种植大户的扶持力度。要坚持谁种粮、谁得补贴的原则，积极探索粮食生产综合补贴、良种补贴方式、方法，真正把补贴补给种粮的农户手中，确保补贴资金发挥实效，充分调动农民群众农业生产的积极性。