郴州市春耕备耕情况汇报(3)

时间:2021-08-31

  五是农资监管严。

  加大了农业综合执法力度,强化对种子、化肥、农药等重要农资市场的清理整顿,重点加强了对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查,严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为。春节前后,全市共出动执法人员553人次,检查农资生产经营主体645个,对不合格的种子、农药、化肥进行了查处,共查处农资违法案件6起,查处假劣农资种子1吨、农药400件,涉案农资总值1万余元,维护了农资市场秩序,确保了农民利益和春耕生产安全。

  二、存在的主要问题

  1.基础设施仍然较薄弱。

  主要体现在农田灌溉设施不断老化,局部地方靠天吃饭的局面没有得到根本性改善。有的地方通过水库加固,储水功能得到了保障,但配套水渠没有修缮,浇灌功能得不到充分发挥;低产农田改造缺乏统一规划与依法监管,项目技术性不强,耕地地力实现不了项目目的。

  2.农村土地流转难度大。

  目前耕地流转政策措施不健全,造成成农村土地流转存在诸多问题。一是农民种不种田都能拿到国家的粮食直补资金,同时担心政策变化,部分农民宁愿田土抛荒也不愿意流转出去,流转意愿低;二是签订的合同期限普遍较短,大部分流转到种粮大户的耕地都有是采取一年一定的形式,致使有的农户随意提高流出土地的承包费,流转难度大;三是由于一年一定的土地流转形式,种植大户没吃定心丸,不注重对土地投入,甚至采取掠夺经营,造成地力下降,流转效果差;四是一些地方基本农田和土地流转后改做了苗木生产等其他用途,非农化现象严重,流转后果忧。

  3.农业生产投入不足。

  当前农业生产投入的主体仍以农户为主,在完善基础设施、推广应用农业高新技术上,难度较大,农业生产效益增长较为缓慢。种植大户积极性高,但也受制于资金短缺的影响,机械化、组织化水平不高,发展较慢。