按照中央一号文件和全省农村工作会议精神要求,市农委将春耕备耕生产作为当前压倒一切的中心工作,加强领导,深入基层,扎实有效地开展春耕备耕工作,为夺取农业丰产、促进农民增收奠定坚实基础。现将全市春耕备耕工作有关情况报告如下:
一、春耕备耕工作开展情况
(一)种植业生产计划
20xx年全市农作物播种面积780万亩,比去年下降3.3万亩。其中播种粮食作物计划462万亩,比去年下降4.1万亩,产量预计225万吨,比去年下降50万吨;花生种植280万亩,预计产量60万吨,与去年持平;播种蔬菜30万亩,与去年持平,预计产量110万吨;其它作物播种面积8万亩。
(二)种植业结构调整
一是调优作物结构。经过几年努力,我市种植结构日渐合理,呈现出以玉米、花生为主,辅以杂粮、果树、马铃薯等具有地方特色的结构框架。20xx年继续优化种植结构,全市播种粮食作物计划462万亩,其中种植玉米400万亩,花生种植280万亩,播种蔬菜30万亩。
二是调优品种结构。加快优良新品种引进与推广,提高品种更新换代步伐,通过优化品种结构来提高效益。在玉米种植上推广应用生育期适中的矮化密植品种,发挥群体增产潜力,促进单产水平的提升。注重种植品种向优质专用方向发展,推广应用甜玉米、高油花生、加工型专用薯等品种,在增加产量的同时提高效益水平。
(三)农用物资和资金准备
1、种子准备和下摆情况
种子:全市计划需玉米种子1000万公斤,目前已备玉米种子1100万公斤,下摆到户1100万公斤。计划需水稻种子35万公斤,目前已备实35万公斤,下摆到户35万公斤。
2、化肥:全市计划需化肥27万吨,其中氮肥8万吨,磷肥 11万吨,钾肥8万吨。目前已备实28万吨,下摆到户28万吨。
3、农药:全市需各类农药约500吨左右,备实量500吨,已下摆到户。农药备耕准备充足,春播期间大量使用的种衣剂、乙草胺等土壤封闭除草剂经销商准备充足,保障生产需求没有问题。
4、农膜:全市春耕需要量8000吨,备实量8500吨,下摆到户量8500吨。
5、农资价格:尿素2350元/吨,国产二铵3500元/吨,复合肥3100元/吨,肥料价格与去年基本持平;玉米种子18元/公斤,水稻10元/公斤,比去年上涨2元/公斤,花生种子12元/公斤,比去年下降2元/公斤;粮食价格玉米1.8元/公斤,水稻2.8元,比去年下降0.4元/公斤,花生5.6元/公斤,比去年下降0.4元/公斤;农膜价格1.xx万元/吨,与去年持平。
5、资金需求及供求形势:全市春耕所需资金约8亿元左右,农民自筹能力可达4亿元,需银行贷款4亿元。据从我市人民银行了解,能够筹备支农贷款总额达6亿元,全市春耕备耕资金十分充裕,完全可满足农民生产需要。
(四)优农惠农政策落实情况
为支持我市开展春耕备耕生产,各级农业行政主管部门,及时将今年的粮食综合直补、良种推广补贴等惠农政策宣传到农户,今年全市粮食补贴资金计4.75亿元,其中粮食直补资金4.2亿元,农作物良种补贴资金0.44亿元,花生良种补贴资金0.11亿元。
(五)农业投入品质量监管
为保护广大农民切身利益,规范整顿农资市场秩序,确保农用物资下摆渠道的畅通,打好打胜备耕春耕生产这一仗,市农委会同市工商局和市质量技术监督等部门组成联合打假保春耕检查组,对全市500多家农资商店进行严格检查和监管,对出现标签不符等问题进行现场纠正,批评教育,以维护农资市场秩序。此项检查活动将持续到春耕生产结束。
(六)科技培训情况
为提高广大农民科学种田水平,全市积极开展“科技服务下乡”工作,组织专业技术人员下乡讲课,将新品种、新技术介绍给农民。到目前为止,全市已组织各类农业技术培训班1050期,培训人数11000人次,组织声像教学93次,赶科普大集14次。通过技术培训大力宣传和推广地膜覆盖、合理密植、安全控害、配方施肥、节水灌溉、压地保墒、保护性耕作等技术。
二、与往年相比,春耕备耕有利因素和不利因素分析
(一)有利因素:一是土壤墒情好于往年。去年全市各乡镇平均降水量694毫米,比历年多36%;秋季(9—11月)各乡镇平均降水量182毫米,比历年多一倍。封冻前各乡镇10—20厘米平均土壤墒情为17%,是近十年最好的。冬季(12—2月)降雪量9.0毫米,比历年多1.4毫米,冻土xx5厘米,比历年略深,对保墒比较有利。预计,20xx年春播关键期,大部乡镇10—20厘米平均土壤墒情可达到xx—xx%,对播种有利;春季几次降雪降水,土壤墒情好,对春播有利。二是由于去年粮食大丰收,达到历史最好水平,今年农民种粮的积极性大大提高。三是党的惠农政策如粮食直补、农作物良种补贴等更加深入人心,调动了农民种粮的积极性。四是春耕生产农民自筹能力和银行支农贷款资金充足,农民投入能力比往年有所提高。五是从年初开始,市、县农业部门组织技术人员深入基层进行科技服务,科技普及广,农民科技意识增强。
(二)不利因素:与往年比,今年土壤墒情好,容易出现麻痹思想,如果不科学把握,往往会错过最佳播种期,尤其是早熟品种播种期延后,好的墒情容易错过,潜在的旱情仍然存在。
三、采取的对策和措施
(一)加强领导,高度重视春耕备耕工作
市政府号召各级农业部门把春耕生产作为当前农业和农村工作重中之重任务来抓,加强组织领导,增强责任感和紧迫意识,实现农业生产良好开局。同时,要求各级农业干部和科技人员要深入备耕春耕生产第一线,靠前指挥,坚持做到春耕一天不结束,工作一刻不放松。
(二)积极做好国家及省各项惠农政策的宣传落实工作
各级农业行政主管部门,及时将今年的粮食综合直补、良种推广补贴等惠农政策宣传到农户,联合市财政把补助资金及时发放,全面做好玉米、花生、大豆、水稻高产创建项目建设、膜下滴灌节水工程项目建设及其它农业项目的落实工作,充分利用惠农政策调动农民的生产积极性,促进农业生产发展。
(三)抢先抓早,做好农资供应和调剂
扎实开展备耕工作,切实做到思想早发动,方案早制定,物资早准备,人员早培训,措施早落实。组织农资经营单位备足质优量足的种子、化肥、农药、农膜等农用物资,保障市场供应。与此同时协调搞好早、中、晚熟品种搭配,依据气候变化组织货源,使农民随时能够购买称心如意的优良品种。
(四)突出科技,加强技术培训与指导
组织科技人员下乡开展技术培训工作,真正做到科技人员到户,良种良法到田,技术要领到人。大力宣传和推广地膜覆盖、合理密植、安全控害、配方施肥、节水灌溉、压地保墒、保护性耕作等技术。正常条件下,大田作物要在4月末前播完,花生等经济作物要在5月xx日前播完。
(五)扩大宣传,做到春耕备耕信息家喻户晓
通过电视、电台、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传春耕备耕生产信息和典型,使科学生产成为农民主动意识和常态形式。加强农情信息的调度及上报工作,市、县农业部门将安排专人每周调度一次备耕进度、土壤墒情、播种进度等相关情况,并及时进行上报。增设和扩大手机信息服务,及时发布气象、价格等实用信息,为农民决策提供帮助,科学指导春耕备耕生产工作。