五、保障体系

　　拆违做到三个“确保”：确保不因拆违造成困难群众无房可住;确保不因拆违导致困难群众生活无着落;确保不因工作不到位酿成恶性事故。对特困户可暂缓拆除，对自拆户给予每平方米20元综合补贴。

　　拆违工作执法风险大，甚至会出现以死抗争的现象，拆违办公室成立以公安、司法为主体的安全稳定组，负责拆违中安全稳定工作的总体协调。公安部门要在调查摸底阶段提前介入，对每一户的基本情况进行深入了解，排出钉子户，明确工作重点，并制定科学合理的安全工作预案，确保每一次拆违都秩序良好，不出现或少出现暴力抗法现象。

　　六、组织领导

　　成立由各相关部门领导参加的拆违工作领导小组，负责拆违工作的总体协调。领导小组下设城区拆违指挥部，具体进行现场指挥和相关协调工作。拆违指挥部设立专用办公场所，组成人员工作精力要相对集中。

　　城区拆违指挥部由副市长任总指挥，下设办公室，设在市城管局。

　　拆违指挥部设立四个工作组，即：拆违工作组、宣传报道工作组、后勤保障工作组、安全稳定组具体负责拆违的日常工作，人员根据实际需要确定。

　　七、具体要求

　　(一)强化拆违专项整治的宣传报导工作，新闻媒体应采用多种形式，造足舆论氛围，并跟踪拆违进度，做好专题报道。

　　(二)参加联合执法强制拆违的各部门应选派责任心强、业务能力强的同志，按照规定的时间和地点上班，接受拆违指挥部的统一指挥和调度。

　　(三)妥善处理上访接待工作，安排专门人员做好教育规劝工作，对群众提出的困难要想方设法积极解决，保障拆违工作的顺利推进。

　　(四)各部门要敢于做工作，善于做工作，对拒绝、阻碍或有闹事苗头性的人要坚决果断处置，使整个拆违专项整治工作顺利进行，并收到实实在在的效果。

　　(五)拆违后要注重拆建同步，拆管并重，做到拆一片，清一片，管一片，绿一片，要把拆违工作和环境整治，道路改造，绿化美化紧密结合起来。在违法建筑拆除后，切实提高人居环境质量和城市整体品位。

　　(六)对违法搭建建筑，建设部门不予办理房屋产权证，工商部门不予办理营业执照。