四、问题

　　一年来，我局的依法行政工作取得了一定成绩，但是，仍然存在一些问题：

　　一是队伍素质有待进一步提高。主要表现在以下几个方面：（1）部分税务人员法律意识淡薄。部分基层税务人员的法律知识缺乏，对执法行为所引起的法律后果及执法行为存在的风险没有足够的认识，执法不规范、不到位还时有发生；（2）责任心有待提高。少数基层执法人员工作责任心不强，马虎应付，敷衍塞责。（3）重实体轻程序现象仍然存在。税务行政程序在税收执法和管理中非常重要，任何税收执法权和税收管理权等行政行为都以税务行政程序为存在形式，税收执法权和税收管理权等行政行为的正确实施，必须以行政程序合法为前提。

　　二是内部执法监督力度有待进一步增强。由于国税部门圈子小人员少，内部执法监督人员与基层执法人员都比较熟悉，因此造成内部执法监督人员对一些敏感问题不敢触及，怕得罪人，致使一些违法现象得不到及时解决和纠正，国税系统内部执法监督力度有待于进一提高。

　　三是工作作法宣传及汇报不够。在平时的工作中，比较为注重工作的落实，而忽视了对工作方法的宣传和汇报。

　　五、打算

　　一是抓税收法制宣传，促进治税环境进一步改善。通过更有效的法制宣传取得社会各界的大力支持，为依法治税创造良好的外部环境。

　　二是抓教育培训，促执法能力提高。结合税收工作实际，在狠抓学历教育、提高队伍整体素质的同时，把执法人员的法制教育、法律法规培训作为一项基础性工作常抓不懈，坚持“分别施教、更新内容、灵活多样、注重实效”的教育培训理念，制定干部培训规划，把干部职工学习分为领导干部人才、监管执法人才、综合服务人才等3个层面，做到突出重点，区别对待，分类培育。

　　三是抓制度建设，促执法理念转变。以制度建设督促全市国税人员不断转变执法理念，促进 “阳光国税”、“效能国税”、“廉洁国税”、“平安国税”建设。在提高能力素质的同时，注重制度建设，不断强化“四个”执法理念：（1）执法与服务并重的理念；（2）执法公开的理念；（3）执法的程序理念；（4）规范执法的理念。

　　四是抓内部监督，促规范执法。针对纳税人关注的难点和热点问题，开展执法监督，加大执法监督力度，对于执法人员的违法行为要依法严格责任追究，维护税法的严肃性，进一步树立起国税系统严格执法的良好形象。

　　五是抓“三型”机关建设，促纳税服务优化。以“三型”机关建设为契机，做好以下几项工作：（1）制定纳税服务手册，进一步转变服务理念；（2）严格执行“两个减负”的相关规定，确保“两个减负”的措施落实到位；（3）建立“两个减负”的考核机制，组织“两个减负”工作落实情况的检查，提高纳税服务水平。

　　新的一年，新的起点，新的征程，我们要在省局、市委市政府的正确领导下，坚定信心，攻坚克难，以更加饱满的工作热情、更加积极的工作态度、更加有效的工作措施，不断提高税收管理和服务的效能，为服务我市经济平稳较快发展做出新贡献，努力开创税收工作新局面。