二、存在问题

　　企业规模和质量有待提高

　　据调查分析，新沂市的大学生创业企业，尤其是电子商务类的创业企业规模普遍较小，主要表现在：1.90%以上的企业年营业额低于20万元。2.许多网店运营时间少于2年，经营类别变化较快，还有一些网店，只在特定时间运营，比如在冬季卖皮草。3.90%以上的网店没有自己的品牌，产品的质量和品牌影响力有待提高。4.大学生创业企业之间联系不多，多是散兵游勇，缺乏集团作战。

　　产业比例失调，第三产业比例过重，第一类、二类产业无人问津， “空心化”现象突出。

　　据调研，由于第一产中的农业和畜牧业工作环境较差，农副产品受市场价格波动较大，同时第二产业投资较大，产品竞争激烈，企业利润低、风险大。所以新沂市的大学生创业一般不选择第一、二产业。

　　电子商务类企业创业成本低，风险小，加之相关扶持政策的倾斜，新沂市大学生创业企业95%以上集中在以电商为主的第三产业中。但由于缺乏第一、二产业的实体支撑，很多网店的商品，主要是从外地的厂家进货，所以商品的价格没有优势，进货渠道受制与人，很难发展和经营自己的品牌。

　　扶持政策要求过高，针对性不强

　　新沂市虽然出台了一些扶持政策，但对于大学生创业企业来说，要求过高，很难符合条件。如：《新沂市电子商务产业发展扶持办法》中规定，要投资建设500万元以上建设电商项目，或网络销售额达到200万元以上的才能享受相关奖励政策，《新沂市创业创新扶持办法》主要是鼓励建设众创空间，奖励一些获得省市级别的各类创新奖的企业。一般的大学生创业企业都属于初创企业，很难符合这些条件。同时新沂市的大学生创业扶持资金，主要是针对注册成立法人企业的公司，重点扶持进入大学生创业园的企业，而新沂市的大学生创业企业主要是网店形式，所以不符合相关要求。

　　创业环境仍需加强

　　虽然近年来新沂市大学生创业人数增长较快，但经调研数据显示，拥有大学本科以上学历的人数较少，国家重点高校毕业生或硕士以上学历人员则是凤毛麟角，创业主体还是以专科及以下学历人员为主。许多家长和毕业生还是以公务员、事业单位、大型国企为第一目标，创业仍不是他们的第一选择。很多大学生创业，也是因为就业状况不乐观，甚至是“被迫、无耐”式的创业，一边创业一边看书备考的不在少数。

　　新沂市对优秀大学生创业企业的吸附能力较弱。据调研，部分的优秀大学生创业企业在新沂市经历过初创期后，选择迁至徐州或南京等大城市发展。虽然主要原因是县级市的市场规模较小、城市的软硬件配套设施不够完善等客观因素，但也反映出新沂市对大学生创业企业等小微型企业的扶持力度有待加强。