三、旅游人才队伍存在的问题

　　1、旅游基层人员文化偏低。根据数据分析，全市旅游人才队伍中，中小学学历人员达837人，占人才总量的59.15%，涉旅企业中，基层人员文化程度普遍为中学及以下学历，在中、高层管理人员中，中学及以下学历亦占有一定比例。

　　2、旅游企业基层人员流动率高。在旅游人才资源统计调查中，81.7%的企业选择了基层人员流动频繁的选项。旅游企业人才容易流失的主要原因，表2用人方和表3旅游从业人员选择最多的选项均为薪酬和福利水平偏低，分别占18.9%和18.5%。同时，49.4%的企业未给员工制定职业生涯发展规划也是员工对发展前景不看好，而造成人才流失的原因之一。

　　3、部分基层岗位人才紧缺。如服务人员、营销人员、经营管理人员、旅游策划/规划/设计人员，表2用人单位选项分别为24.4%、23.4%、13.8%，7.6%。

　　四、对加强旅游人才队伍建设的建议

　　1、加强人才队伍继续教育工作。一是开展新条例、新标准、新知识、新技术、新方法的专项培训，二是通过每年各项技能大赛、导游大赛提升服务技能水平和实际操作能力，三是依托旅游专业的大中专院校在行业内开展承认学历的成人继续教育，或以定向培养方式，为旅游行业培训专业技术人才，进一步提高旅游人才队伍的学历水平和专业技术水平，

　　2、全面实施人才强旅战略。一是培养与引进相结合。既要培养提升本地区人才，又要吸收和引进外地人才，这样才能快速地扩大和壮大人才队伍；二是培养高层次人才与满足各类专门人才需求相结合。尽量做到人尽其才，充分调动每个人的聪明才智；三是出台各类高层次人才优惠政策。吸引各种高学历、高职称人才和紧缺专业人才来本地区就业，为我市旅游业快速发展提供智力支撑和人才保障。

　　3、建立合理的收入分配制度。一是用人企业可调整紧缺岗位工资标准，要与当地经济发展水平相统一，不能滞后于经济发展的速度。二是坚持按劳取酬原则，按照个人所属工作岗位和工作能力确定收入，打破多干不多得的“大锅饭”现象。三是在正常工资基础上，对做出突出成绩和贡献的人才实施重奖，充分发挥和调动他们的工作积极性。

　　4、建立完善人才使用和激励机制。积极探索用人新方式，在工作上打破年龄、学历、资历的限制，合理设置工作岗位，放手使用人才，加大对年轻有为人才的任用。进一步营造公平、合理的竞争环境，增加旅游人才工作信心。

　　5、鼓励各类人才积极服务于基层。创造各种便利渠道和优惠条件鼓励高校毕业生和具有专业技术职称的人才积极服务基层，提高基层人才队伍的学历水平和专业技术水平，增强基层的人才队伍力量，为旅游业又快又好发展打下坚实的人才基矗