一、发展职工自营经济的基本情况
几年来,铁力林业局结合林区改革发展和职工生产生活的实际,把发展职工自营经济纳入重中之重的位置来抓,积极引导和扶持职工发展自营经济,努力在全局20万公顷的施业区上做文章,在17万亩耕地上求发展,确定并坚持实施“念山水经、打绿色牌、发养殖财、走特色路”的职工自营经济发展思路。截止2004年末,全局职工自营经济从业人数达29500多人,从业户数达14900多户,有11470户职工达到了以户自立,2505户职工通过发展职工自营经济走上了致富道路。职工自营经济总规模实现13840万元,其中种植业8810万元,养殖业2210万元,加工业970万元,服务业2050万元。其中年收入1-2万元的有1540户,年收入2-3万元的有535户,年收入3-5万元的有280户,年收入在5万元以上的有140户。山上15个林场所中,职工自营经济总产值超500万元的有11个,其中丰林林场达1221万元。目前,全局职工自营经济比重已占全局非国有经济的82.1%,达到了三分天下有其二。
二、发展职工自营经济的主要作法
(一)强化领导,保证发展。
林业局党政班子站在长远之需和当务之急的高度,把职工群众致富奔小康作为全部工作的出发点和落脚点,实行职工自营经济发展项目和基地建设分工责任制,每年组成重点工作推进组,各战线领导分片包干,深入基层,检查指导,强力推进职工自营经济的发展,做到了“三落实”。一是责任落实。林业局把发展自营经济纳入与工会签订的集体合同之中。二是项目落实。各基层单位根据林业局制定的目标,结合本地实际落实发展项目,加以扶持。三是政策落实。局场两级都制定了发展职工自营经济的优惠政策,为自营经济的发展创造宽松的外部环境。此外,林业局还把职工自营经济纳入基层党政领导班子年度目标考核责任制,作为一项重要工作内容来考核,对达标单位的党政领导给予重奖。丰林林场2004年职工自营经济纯收入突破500万元,户均收入达到3万元,林业局对丰林林场党政一把手各奖励1万元。今年,局党委抓住保持共产党员先进性教育这个契机,以“走近百姓、共谋发展”主题实践活动为载体,在局党政班子成员中开展“三个一”、“三个百”活动。“三个一”即,每位班子成员常年联系一个基层单位,负责推进一项重点工作,带头创办领办或扶持群众上一个项目。“三个百”即,每位班子成员年入户走访职工一百户,所联系单位职工自营经济产值增收一百万,招商引资三百万。通过开展“走近百姓,共谋发展”主题实践活动,到基层群众中走访,局党政领导以自身的实际行动与群众走到了一起,帮助林场(所)和职工群众制定具体的发展思路和工作措施,认真解决影响和制约职工自营经济发展中的一些实际问题。针对山上务农职工土地由于多年种植大豆,得不到调茬,导致职工收入减少的问题,党委和行政领导深入到所联系单位落实调茬地块和品种,通过种植亚麻、苜蓿草、青贮玉米等农作物,使土地调茬面积达到1500公顷,预计为职工增加收入达100多万元,使广大职工群众发展职工自营经济的热情倍增。