焦点

　　东北地区人口增长趋于停滞

　　报告研究发现，20 0 6-2015年的10年间，东北地区人口年均增长率仅0 .21%，不到全国同期水平0 .5%的一半。

　　报告称，东北地区人口增长趋于停滞。以目前的生育水平和人口流出趋势看，东北地区人口已临近快速减少的下行通道。

　　王谦说，东北地区在计划经济时期的城镇化水平就超过50%，而当时全国的城镇化水平只有30%，东北地区的低生育率在上世纪80年代就已显现出来。

　　1982年全国第三次人口普查数据显示，辽宁、吉林、黑龙江三省总和生育率分别为1 .773、1 .842和2 .062，均低于2.584的全国平均水平。

　　此外，一个值得注意的现象是，东北地区少数民族的生育率也偏低，人口呈现负增长趋势。其中吉林省延边朝鲜族人口已连续十多年出现自然负增长。

　　2010年的第六次全国人口普查发现，当时东北三省虽然65岁以上的老年人口都只略微超出10%，且14- 60岁的劳动年龄人口占比都在75%以上，但其中45-60岁的占比就达到30%左右，这意味着老龄化在未来几年将会持续加速。

　　而此次报告已经发现，眼下东北地区的一些人口流出地，无论是城市还是农村，老年人口占比均已接近20%，处于严重老龄化状态。

　　报告指出，东北地区人口转变先于全国，低生育水平已经持续30多年，加上20多年的人口净迁出，目前的人口结构不利于经济社会长期均衡发展。

　　高中失学比例远高于义务教育阶段

　　报告还研究了流动人口子女的教育状况发现，流动人口子女的失学比例在不同的就学阶段存在很大差异，高中阶段的失学比例远高于义务教育阶段，这和中国眼下的教育政策有关。

　　数据显示，在义务教育阶段，留守儿童的失学比例低于流动儿童，流动儿童的失学比例每年在4%-5%之间波动。留守儿童的失学比例2012年为2.94%，2013年为3.97%。

　　然而，到了16- 18岁的高中年龄段，超过1/4的流动少年和12%的留守少年处于失学状态。

　　在这一阶段，流动少年失学比例高于留守少年，原因一方面在于户籍限制，流动少年在16-18岁高中阶段不得不回户籍地上学，变为留守少年;另一方面是部分留守少年不再上学后外出打工，成为流动少年。

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