路径：山乡教育要精准投入

　　基层教育工作者认为，“大集中、小分散”是当前农村教育发展的基本方向，“小分散”的关键不是广撒网，而是精准施策。现有不少政策、做法缺乏精准性是造成乡村教育种种矛盾的原因。

　　一些乡村干部和群众说，有些村学校明明缺老师，可上面来的项目却是盖校舍;有些教育硬件建设项目没有考虑到当地人口变化因素，比如一个村子在册人口1000人，学校就按1000人的规模建，可实际这个村子有六七百人常年在外打工，这样建起来的学校当然会空;还有一些学校因为学生人数减少，教学设备调剂到别的学校使用，几年都办不下来。

　　部分教育专家认为，目前农村教育要精准解决。不能一说农村需要教学点，就一个村搞一个。学校要建在哪里，配什么样的老师、什么样的硬件，都需要教育主管部门深入调查，拿出精准方案。

　　现有的教育投入也要充分考虑到未来的可调整性，避免浪费。黄克良说，武都区目前已有8所教学点或村小的闲置校舍被改建为村卫生室，并计划将有条件的22个闲置学校逐步改建为幼儿园。“这只是暂时改变资产用途，如果未来需要恢复学校或者教学点，我们马上可以不同规模恢复。”

　　2015年，甘肃省提出将在58个集中连片特困县2000人以上行政村建设幼儿园，其中大部分将改建原有的空置学校。