2016年基础教育发展调查报告(2)

时间:2021-08-31

  留守儿童数量呈现断崖式下降趋势

  从教育部发布的《2015年全国教育事业发展统计公报》中可以看到,全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1367.10万人,其中,在小学就读1013.56万人,在初中就读353.54万人。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2019.24万人,其中,在小学就读1383.66万人,在初中就读635.57万人。民政部最新公布的农村留守儿童数量为902万人,留守儿童问题已是我国重要的社会问题。

  农村留守儿童数量断崖式下降但规模仍巨大

  对比2010年至2015年教育部公布的数据,6年间全国义务教育阶段在校生中留守儿童数量持续在2000万左右,整体呈下降趋势。6年间累计下降174.15万人,下降的主体在初中阶段。初中阶段留守儿童数量下降多与初中在校生人数下降幅度大有关。

  日前,民政部公布2016年最新的农村留守儿童数量为902万人,比教育部公布的2015年数量下降了1117.24万人,降幅达55.3%。

  民政部给出农村留守儿童数量大幅下降的主要原因,一是采取了一系列措施,如新型城镇化建设、扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学、返乡创业等系列政策和工作的有效实施等;二是关于农村留守儿童定义的改变。

  从范围看,东部省份农村留守儿童87万,占全国总数的9.65%;中部省份农村留守儿童463万,占全国总数的51.33%;西部省份352万,占全国总数的39.02%。

  随迁子女人数增长主体在小学阶段

  2010年至2015年,全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女人数有升有降,6年累计增长149.26万人,增长的主体在小学阶段。

  2015年北京常住人口为2170.5万人,其中常住外来人口为822.6万人,比上年增加3.9万人,增速放缓。

  2015年义务教育阶段非京籍学生为44.9万人,占比39.57%,2014年占比为41.74%,义务教育阶段非京籍占比下降。

  高中阶段非京籍学生占比下降至8.83%,仅有0.5万人。小学阶段非京籍学生占比41.61%,比2014年下降3.3%。初中阶段非京籍学生占比33.4%,与2014年持平。

  2015年小学阶段非京籍招生占比为31.66%,较2014年下降4.38%,自2013年起,小学非京籍招生比例连续3年下降。

  初中阶段非京籍招生比例为37.46%,略有增长。普通高中阶段比例持续下降,2015年为7.68%。

  2015年普通高中招生总数5.6万人,非京籍招生0.4万人,仅占普通高中招生总数的7.68%。受北京异地高考政策的影响,普通高中阶段非京籍招生数量将不会有大幅变化。