合同不规范问题突出

　　虽然旅游法一直强调合同才是保障权益的关键，但市场上依然存在不签订合同现象。10%的体验员表示，旅行社未与之签订合同，而是以网上确认单、电子行程单、出团单替代合同。

　　在合同内容方面，同团不同价、信息含糊和用语不规范等问题依然存在。有41.5%、56.5%和56.6%的体验员表示，合同中不包括详细的住宿信息、交通信息和餐饮信息等。

　　随着网络的发展，通过互联网查询旅游线路报价乃至下单已是游客的常态。但部分旅行社利用线上线下信息不对等，在官网发布低价信息诱骗消费者，涉嫌虚假宣传。

　　调查显示，27.3%的体验员反映旅行社官网上显示的信息与旅行社工作人员告知其的信息不一致，其中，66.7%的不一致在于价格，即官网显示价格低于工作人员告知价格，16.7%的不一致在于线路规划。对此，旅行社工作人员要么以“系统未及时更新”为理由推脱，要么直接声明“一切以旅行社提供信息为准”。

　　强制消费依然存在

　　去年的调查中，违反合同、强制消费、更改路线、黑导游、景区环境恶劣等五大违规现象极其严重。今年重走30条线路，这些问题依然存在，其中强制消费、导游拿提成和商品售价高等问题尤为突出，导致今年购物部分评分由去年66分降低至64分。

　　26. 7%的体验员表示旅游过程中存在超计划购物或强迫购物。11.7%的体验员明确表示导游强迫参加自费项目，41.7%的体验员反映导游反复推销但未强迫。还有35.0%体验员表示看到或听到旅游团内其他人提到导游有在景区商家拿提成的情况。

　　从强迫手段上看，除了去年发现的软磨硬泡、诱骗、威胁、强制搭售等惯用方式，今年调查又发现了诸如利用同情心、迷信宣传、孤立游客、公开指责等强迫或变相强迫消费“新招数”，实际上换汤不换药。此外，部分线路体验员还发现存在导游检查游客购物小票的现象。

　　针对导游问题频发，同程旅游副总裁李志庄表示，旅游界可考虑引入游客对导游的评价机制，倒逼服务质量提高。在同程旅游上，用户如果预订自营产品，可通过导游评价系统为带团导游打分，这将成为决定导游考核结果的重要指标，任何有过违规行为的导游人员都无法进入同程的供应链体系。