二、巴中工业园区建设的优劣

　　建设发展的优势

　　革命老区发展的政策机遇。国家高度重视西部省市经济发展，2015年中央提出了“一带一路”发展战略，是继西部大开发、秦巴山片区扶贫开发之后，巴中迎来的又一重大历史机遇; 2016年国家又先后出台了《川陕革命老区振兴发展规划》《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等一系列政策，为巴中加快发展带来了政策机遇。巴中作为新兴发展地区、川陕革命老区、秦巴连片扶贫山区，“生态巴中”的优势、价值将得到充分发挥，丰富的资源优势将转变为经济优势，巴中产业发展将借“一带一路”走出大山、走向世界，并带动相关产业发展。

　　良好的区位和资源优势。巴中位于四川东北部，地处“成都、重庆、西安”金三角经济辐射区，连接成渝经济区的巴广渝高速已全线通车，川东北现代化程度最高的机场即将建成，汉巴南高速铁路列入四川“十三五”规划，加上已经通车的高速、铁路等，以“148”为骨架的“空铁公”立体交通体系正在加快形成，巴中将成为四川北上东进最便捷的通道和经济走廊。同时巴中霞石矿、天然气、石墨资源十分丰富，特别是石墨资源储量约占全国保有晶质石墨矿物储量3%左右，位居全国市级行政单位石墨储量第6位，这些将成为巴中经济快速发展的巨大引擎。

　　基础设施有了一定改善。“十二五”以来，巴中立足市情，坚持“工业强市”战略，准确把握工业起步期、城镇化加速期的阶段特征和“四化”同步发展趋势，围绕工业扩总量、促转型、稳增长三大任务，狠抓产业培育、企业发展、园区建设、两化融合四大支撑，强化项目建设、政策创新、环境优化三大驱动，工业园区在道路交通、供水排水、电力保障等方面有了极大改善，入园企业实现了突破发展，2015年巴中工业增加值达136亿元，给工业园区长期良好发展奠定基础，90%以上的企业在受访中表示“对企业发展前景充满信心”。

　　要素资源保障较为充足。由于巴中工业园区建设起点较低、起步较晚，其市场空间、消费潜力、劳动力等方面，对于承接重大产业项目转移都有明显优势。截止2016年9月份，巴中有常住居民约333万人，人均可支配收入18732元，人均生活消费8320元，消费市场潜力巨大。巴中有劳动力约232万人，劳动力资源充足，是经济增长的红利之一。调查走访中，75%的企业认为在巴中涉企建厂不存在普通劳动力的缺口问题。

　　服务企业效率不断提升。巴中市在财政扶持、收费、用地等方面制定了一系列优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议、特事特办，服务效率不断提升，受到了大多数投资商家的好评。调查走访中，当问及“您认为近几年巴中投资环境有何变化”时，70%的受访者选择“有很大改善”。如经开区一在建企业反映，政府人员在行政审批和招商引资后续服务方面做得较好，一个月先后数十次帮助企业解决了相关问题，工作态度值得肯定。