全市农村文化建设调查报告(5)

时间:2021-08-31

  (五)对农村文化工作仍有“软肋”观念,基层干部动力不足

  一是思想认识欠硬。不少基层干部反映,现在所有精力几乎全在跑项目、揽资金、达指标等经济工作上,没有精力顾及文化建设。二是位置欠硬。上级对镇村干部的政绩考核偏重考核经济业绩而不注重考核文化发展业绩,使得一些镇村干部觉得抓经济立竿见影,抓文化难见成效,不太愿意将有限的经费投入文化事业发展。三是手段欠硬。由于缺少必要的经费保障,不少镇村文化活动只能靠拉赞助求支援来被动应付。

  四、加强我市农村文化建设的几点建议

  (一)加强农村文化建设的组织领导,将对农村文化事业的认识提高到应有的位置

  镇党委政府要以党的十七届六中全会精神为指导,充分认识农村文化建设在新农村建设中的地位和作用,进一步明确当前增强文化软实力的重要性和迫切性。要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,把文化建设纳入经济社会发展总体规划,把公共文化设施建设纳入新农村建设的总体规划,统一安排,统一部署。要切实加强对文化工作的组织领导,定期研究和帮助解决本地区文化建设和发展中的实际困难和问题。要建立目标责任制和文化工作评价机制,把文化建设纳入党委政府的年度工作目标,与经济社会发展指标一起下达,一起考核,同样奖惩,进一步增强抓好文化建设的自觉性。同时,要进一步加大宣传力度,营造全社会共同关注文化建设,支持文化建设的良好社会氛围。

  (二)理顺文化管理体制,落实各项文化事业政策

  镇村领导要按照中央、省有关文件的要求,大力整合农村有限的公共文化资源,组建集图书阅读、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、文体活动于一体的综合性文化机构,将其作为公益性事业单位,提供必要的经费保障。同时,市委、市政府要制定和落实一系列文化事业政策,支持文化事业发展。文化经费要由市级财政足额直接落实到文化站,防止挪作它用。对中央、省转移支付的文化建设专项经费,地方财政部门要加强监督,并建立与地方财政拨款挂钩机制,确保资金专款专用。