二、经济运行中存在的问题

　　一是经济下行压力依然很大。一季度，生产总值增长8.7%，虽比去年同期增长2.1个百分点，但离全年目标任务仍差1.3个百分点，仅完成全年目标任务的22.7%。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速分别回落2.9、0.6、2.8个百分点。

　　二是投资保持高速增长压力大。一季度，固定资产投资仅完成18.8亿元，只占年度计划的12.7%，未完成时间进度目标。其中房地产开发投资大幅下降，房地产开发投资完成5647万元，同比下降40%;销售商品住房289套，建筑面积3.25万平方米，与去年同期相比，销售套数和面积分别减少336套和3.64万平方米，同比分别下降53.76%和52.83%。主要原因是受宏观环境影响，部分项目业主投资信心不足;特别是房地产市场的需求将面临不确定性，购房者观望情绪较浓。

　　三是财政金融发展趋缓。财政收入和公共预算收入虽然均完成时间进度，但增速放缓;财政收入增速为7.5%，比去年同期回落0.9个百分点;公共预算收入增速为9.6%，比去年同期回落3.2个百分点。存款增幅同比下降1.7个百分点;贷款增幅同比下降12.6个百分点。

　　四是企业生产经营存在一定困难。今年以来，受市场需求不旺、劳动力资源价格普遍上涨，企业资金回笼慢，融资成本高等因素影响，大部分企业生产运营成本上升、企业利润空间缩小。受国家宏观政策调控、整治环境污染和产能过剩的影响，合金、耐火材料行业市场持续低迷，合金和耐火材料税收分别实现569万元、723万元，同比分别下降25.2%，30.3%;羊绒大多数企业也面临着产销率低、库存增加的市场风险。

　　三、上半年形势预测及下一步工作措施建议

　　从宏观形势分析，国际经济环境好于去年，制造业投资有望持续回升，引导过剩产能逐渐推出，推动经济转型经济再平衡，经济下行压力将逐步缓解;从发展机遇分析，二季度将稳增长政策或陆续出台;从我县自身发展看，当前我县经济正逐步向好运行，发展中拥有诸多新的增长点和积极因素。一是重大项目加快推进，随着二季度温度回升，项目开工率将提升，御捷新能源汽车、圣雪绒羊绒深加工等重点项目将加快建设进度，投资完成将会高于一季度;二是重大项目的储备。投资162.5亿元韩国沛锦公司光学晶体项目的引进将给我县经济带来新的增量。三是基础设施的不断完善。我县雨污分流、供水管网以及地表水厂的加快建设，完善了城市功能，优化了发展环境。