三、发展功能性食品的措施

　　中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场，高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础，中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会，因此规范保健食品市场迫在眉睫。

　　1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果

　　(1)与工商部门联手整治广告宣传;

　　(2)开展保健食品标签、说明书自查自纠;

　　(3)进行保健食品质量抽查;

　　(4)组织保健食品企业生产条件重新审查。

　　2、完善保健食品审批工作

　　(1)利用卫生部网络，征求意见;

　　(2)审批过程和情况，能上网的尽量上网公开;

　　(3)建立检验机构“问责”制;

　　(4)完善毒理和功能评价程序，加强对保健食品功能与功效成分的研究。

　　3、尽快出台新版《保健食品管理办法》

　　(1)省级初审内容的调整;

　　(2)申报单位生产条件的审查;

　　(3)设保健食品批准证书有效期;

　　(4)检验机构认定和责任的规定;

　　(5)必要时对保健食品进行重新审查。

　　4、促进企业自律和诚信行为

　　(1)企业要强化自律和诚信的意识，遵纪守法。自律要做到“责任、诚信、科学、规范”;

　　(2)加强行业组织和领导;

　　(3)政府要规范企业的行为，有法可依，执法要严;

　　(4)加大科技投入，创造中国名牌;

　　(5)发展规模经济，打造中国保健食品的“航母”;

　　5、消费者的注意事项

　　作为弱势群体的消费者在选购保健食品前一定要查看有无标志和卫生部注册备案信息，最好上网搜索该商品有无负面的信息。外包装和说明书所标注的保健功能，要查看是否与广告宣传的功能一致是否虚增了功能。声称有治疗、辅助治疗、保健、预防作用需口服的产品，如果是具有治疗或辅助治疗作用的，应有“药准字”、“药健字”批准文号;具有保健、预防作用的，应有“卫食准字”的批准文号。保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：保健作用和适宜人群;食用方法和适宜的食用量;保健食品批准文号;生产日期和保质期等内容。