食品的调查报告范文

食品的调查报告(2)

时间：2021-08-31

四、加强食品安全监管的对策

　　1、把破解食品安全重点难点问题与构建食品安全保障的长效机制有机结合起来。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。全面建设小康社会，不仅反映在经济指标、幸福指数上，更重要的是反映在人民群众的生命健康和安全环境上。今年6月23日，国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》，明确提出要把集中治理整顿机制化、长期化，并作为今后一段时期食品安全工作的重要任务，毫不动摇、坚持不懈地开展下去。通过不懈努力，用3年左右的时间，使食品安全治理整顿取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、法规标准和检验检测体系等更加科学完善，生产经营者管理水平和诚信意识进一步增强，社会各方广泛参与的工作格局基本形成，食品安全整体水平得到较大幅度提高。

　　大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。建立食品安全责任制，将责任追究到位。食品安全责任制是岗位责任制的一个组成部分，是最基本的一项安全制度，也是食品安全管理制度的和心。只有明确分工，各司其职，守土守责，协调一致，使食品安全工作从组织领导上统一起来，才能实现全员、全方位、全过程的安全管理，确保食品安全。

　　2、加强食品原料源头监管，有效防止农产品污染。坚持“统一协调与分工负责相结合、集中治理整顿与严格日常监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法监督与社会监督相结合”的总体要求。提倡规模化种养植，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”。全程监管，从植物肥料、动物饲料到出厂出售检验，实行全面监测，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

　　3、加强对食品生产企业的管理。实落实食品生产经营者的主体责任是食品安全的基石。食品生产经营者是食品安全的第一责任人。每一个食品生产经营者都做到知法守法、诚信自律，食品安全就有了基础。因此，既要加强监管执法，更要严格落实生产经营者主体责任，做到企业讲诚信、行业要自律。食品生产环节是食品安全监管的关键环节，大多数食品安全事件，都出现在食品生产环节上，优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，严把企业准入关，强化的全程质量管理，实施量化分级管理，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，坚决取缔不具备食品安全生产条件的加工企业，食品加工小作坊。

　　4、加强食品流通领域的监管和惩治力度。扩展监管面，特别要加强食品批发企业、小商店、小食品店、流动摊贩的食品安全监管。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。

　　5、加强餐饮服务环节的监管。大力拓展餐饮服务第三产业的发展，严格准入，有效监管。特别要抓住学校食堂等高风险单位的监管，确保不出食品安全群体的事件。强化中小餐饮单位的日常监管，大力推行食品安全量化分级管理，引导消费者安全消费。完善食品安全事故应急体系，有效预防食品安全事故的发生，科学应对食品安全事故。

　　6、严惩重处食品安全违法犯罪行为。坚持重典治乱，始终保持严打高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。相关部门一定要充分认识食品安全违法违规活动的危害性和人民群众的强烈愿望，对各类违法犯罪行为，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软。进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪案件，及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。要严惩重处食品安全违法犯罪行为，切实解决“违法成本低”的问题，让不法分子付出高昂的代价，从根本上扭转食品安全违法犯罪频发的势头。

　　7、切实加快构建“网络化食品安全综合职能管理平台”，实现“食品链全过程监管”的程序化、信息化和智能化。相对于“分段监管”，“食品链全过程监管”模式需要更为规范的程序化操作、更为复杂的信息化管理、更为科学的智能化监管等。因此，必须构建起“网络化食品安全综合职能管理平台”。在功能定位上，可通过建立信息管理、风险评估、判别预警、政府管理决策、部门（日常）监管、企业内部管理、公共服务等功能载体，实行食品安全管理的全主体、全时段、全社会的网格化管理，为推动我国食品安全管理水平实现跨越式发展提供强大技术支撑。

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