出路：公益事业需政府承担更多责任

　　环卫工人承担一线清扫、垃圾转运和处理等脏、苦、累、险工作，其权益却长期得不到有效保障。未来，他们的出路何在?合法权益能否受到保护?今后能否老有所养、安心工作?

　　记者查阅资料发现，其实早在2012年5月，中华全国总工会联合住建部、人社部等7部委就联合下发了《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》。《意见》中明确，各地要规范劳动人事管理，提高环卫行业职工待遇，改善其工作条件。《意见》还指出，所有环卫企业都必须按照《中华人民共和国劳动合同法》的要求与职工签订劳动合同，并按照国家有关规定为环卫工人办理各项社会保险手续，做到应保尽保。

　　今年两会期间，60多位全国政协委员共同联名，总工会界形成了一份关于加强环卫工人权益保障的界别提案，建议加大对《意见》贯彻落实情况的联合执法检查力度，切实保障环卫工人合法权益。

　　即便如此，在很多地区，环卫工的生存现状仍然没有得到较大改观。中国人民大学劳动人事学院劳动关系研究所所长常凯接受中新网记者采访时表示，环卫工自身竞争力弱、企业用工不规范和管理体制存在缺陷，是导致其权益难以得到保障的根本原因。

　　“政府在对环卫行业管理中负有相当大责任。”常凯强调，环卫工从事的工作是公益性的，不能将保洁工作承包给企业后任由其市场化、盈利化，放任不管。环卫工的合法权益得不到保障，与企业违规操作、追求利益最大化有关，但这背后的真正原因是政府管理缺失，令这些原本应具有公益性的企业“变味”。

　　“其实我国相关的法律法规已经明确了对劳动者的权益保障，关键是政府要改变现有的管理模式，让这些法律法规真正得到执行。”

　　常凯还强调，工会也应该发挥自身作用，关注这一群体，“现在工人都是一个个分散的，没有专门的组织维护他们的利益。”

　　“我们每天风里来雨里去，但是有些应当享受的权益却没办法享受，很多工友甚至不了解自己的职业保障情况，有时想想觉得心里不是滋味。国家的政策是好，但是我们真正能受益的有多少?希望能有人真正为我们说话。”侯德平说。