而自行车对紧缺能源的直接消耗基本为零，在当前节能减排、改善环境、促进城市可持续发展的总体形势和具体要求下，建设与发展城市公共自行车服务，有着重大而深远的意义和影响。

　　3、公共自行车有效破解“最后一公里”难题

　　虽然大中城市的主导公共交通系统（如轨道、公共汽车、BRT）发展迅速，公交体系日趋完善，可是仍然不能有效解决居住地/出发点---轨道/公交---工作地/办事点/消费点的“最后1-3公里”的末端交通问题。据有关数据统计，每出行100人中，有近70%的人面临“最后1-3公里”的出行难问题。这段距离走路太远、打车不划算，非法运营车辆不安全，实在尴尬。

　　最后1-3公里的短程交通难题已经由城市交通转化为社会及经济上的

　　成本和负荷。市民从地铁站及公交站到居住区或目的地，最后1-3公里的路程往往出现公共交通的“接驳”难题，造成市民的短程出行不便，这就导致了“黑车”肆行，甚至涌现大批的“黑三轮”、“黑摩的”，构成对市民人身及财产的威胁和伤害，形成大量的抢劫及其他犯罪，造成严重的治安问题和社会问题。

　　在方便市民出行及低碳出行方面，全国各地人大代表和政协委员纷纷建议，希望落实公交优先的同时，鼓励和引导市民选择自行车等绿色出行方式。

　　自行车以独特的灵活性和便利性，无论大街小巷，皆可畅行无阻，可以切实缓解交通拥堵。公共自行车所独有的“短驳”服务，能够有效破解“最后一段路”的交通难题，不仅可以免除市民最后一段路的奔波之苦，也能从根本上遏制“黑车”肆行的不良现象。

　　4、发展公共自行车意义重大而长远

　　“公共自行车”是基于“8+2-4→6”这一新的城市交通管理理论，将自行车纳入到公共交通系统，既鼓励城市大力发展地铁（轨道）+ 自行车的交通方式，控制小汽车的整体保有量和通行量，同时提高公共汽车的使用，来建设更为和谐的、完善的城市公共交通系统。　　“公共自行车”不是简单的“自行车+网点化管理+租赁服务”。通过科学合理的网点布局，配*现有大公交设施，打造公交微循环系统，可实现公交系统的立体化无缝对接。秉承“绿色出行、健康环保”的理念，运用物联网（RFID+联网）技术和“诚信”骑行的管理原则，真正实现管理智能化、操作信息化、使用便捷化。

　　规划与建设“公共自行车”项目意义重大而长远：