乡风文明建设倡议书(二)

　　乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。加强乡风文明建设是加快整村推进扶贫开发，建设社会主义新农村的必然要求，是社会主义市场经济的客观需要，是农村社会稳定的重要保证。

　　长期以来，农村在抓乡风文明建设方面做了大量工作。

　　一是开展以治“五乱”、刹“三风”为主要内容的文明创建活动，涌现出一批具有示范作用的文明新村、文明农户、文明家庭，农村精神文明建设取得了很大成绩;

　　二是坚持文化、科技、卫生“三下乡”活动，解决了一些农民最关心、最直接、最急迫的问题，促进了农民增收和农村经济的发展;

　　三是积极开展农民群众喜闻乐见的文体活动，活跃了农村文化生活。

　　农村的面貌发生了可喜的变化，乡风文明建设在一些地方已初见成效。虽然农村乡风文明建设取得了一定成效，但发展还很不平衡，仍然存在一些薄弱环节，有些问题还比较突出，应引起足够重视。

　　一、存在的主要问题

　　1、文化生活缺乏，打牌赌博盛行。现在农村打牌赌博现象比较普遍，一些农民把打麻将作为主要的娱乐活动。这往往引发农村打架斗殴、家庭、邻里不和等现象，甚至会导致一些人走上犯罪道路，已成为影响社会稳定和发展的隐患。

　　2、封建迷信和大操大办歪风愈演愈烈。有的农民有病不求医住院，而是去求神拜佛，弄神弄鬼，劳命伤财，甚至上当受骗。有的地方违规建寺庙，集资收钱，损害了农民利益。一些地方老人祝寿、小孩过生日、盖新房开工、上梁、搬家时都要请客。每年送礼户均开支占家庭纯收入的四分之一甚至一半，一些农民已不堪重负。

　　3、建房无规划，村容村貌脏、乱、差。建房随意选址，村组无统一规划。房前屋后随处可见猪牛粪便和污水坑，环境污染严重，无人管理。一些农民的生活陋习根深蒂固，不讲卫生，“室内现代化，室外脏乱差”。

　　4、农村保障机制不够完善，贫困人口依然存在。政府现有社会低保体系以及有关部门各类相关活动和载体在农村的覆盖率很低。相对于广大贫困弱势群体，只是杯水车薪，救急救不了穷。农村一些孤、老、弱、病、残、贫等弱势群体的处境一时难以从根本上得到改变。有贫困就不是真正的文明。

　　5、农民的道德素质有待进一步提高。在部分地方，热爱集体、勤劳致富、互相关心、互相帮助、尊老爱幼、邻里和睦等传统美德有所丢失。特别是在公益事业和孝敬老人上显得尤其突出。有些人不讲诚信，过去因困难欠缴或借支村集体的款，现在有了偿还能力却长期不还，负面影响很大。

　　二、存在问题的原因

　　我国经历了几千年的封建社会，封建思想在人们的头脑中根深蒂固;农村是以家庭为单位分散地从事农业活动，公共秩序、公共环境、公共卫生难以治理;农民自身素质不高、农村发展不够，改革开放及社会转型期带来一些不可避免的负面影响。除了这些客观原因以外，从工作上看也还存在一些值得反思的地方。

　　一是认识偏差。一些基层干部普遍认为搞乡风文明建设是“软指标”，要“先富口袋，再富脑袋”;只要经济发展上去了，乡风就会自然文明。过去主要精力都放在抓经济发展上，对乡风文明建设重视不够，没有将其放到应有的位置，往往满足于一般的号召，靠部门去抓，因而效果甚微。

　　二是投入不够。从调研的情况看，农村的集体经济发展不够，许多村自身没有经济来源，全靠上级的转移支付经费维持工作运转，无法为农村的公共文体设施建设提供资金，各级财政对这一块的经费投入也相对偏少。农村文体设施建设滞后，文化生活比较单调，一些农民群众是“白天忙田头，晚上靠铺头”，唯一的“文化生活”就是看电视，看电视也大多看的是电视剧，文化、科技频道的节目看得很少。

　　三是工作乏力。由于精神文明建设在干部群众中还没有形成广泛共识，在工作中仍然存在一手硬一手软的现象，真正形成合力抓落实不够。乡镇文化站设施简陋，人员素质低，大多数人做与文化工作不相干的事情，农村体育组织是空白，“三下乡”活动也是多年难遇一回。特别是对农村出现的一些丑恶现象打击不力。

　　三、推进乡风文明建设必须遵循的基本原则

　　针对以上问题，必须结合实际，采取有效措施，扎实推进乡风文明建设。

　　第一，围绕中心的原则。抓“乡风文明”，要围绕“生产发展，生活宽裕”这个中心，解决好农民生产生活中所想、所盼、所急之事，发展村级经济，千方百计帮助农民增产增收。

　　第二，落实政策的原则。党的惠农政策是农村物质文明建设的强大动力，也是农村乡风文明建设的强大动力。因此，在加强乡风文明建设中，首先要坚定不移地落实党在农村的各项政策，把广大农民团结在党的周围，把广大农民的积极性、创造性充分地发挥出来。

　　第三，引导教育的原则。加强新型农民培训，以引导教育农民为重点，通过耐心的、经常的、生动形象的教育，提高农民的思想道德水平和文明素质，提高农民的务农技能，促进科学种田。

　　第四，实事求是的原则。加强农村乡风文明建设必须坚持实事求是，一切从农村实际出发，要考虑农民的承受能力，量力而行;要注重实效，不耍花架子，不搞形式主义，不做表面文章。