对卫生局检察建议书
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贵院《**人民检察院检察建议书》(*号)文件收悉,感谢贵院对我局提出了宝贵意见。我局领导高度重视,针对检察建议书的内容,进行了学习研究、分析,并结合我局实际情况,进行了认真查漏补缺,对存在的问题进行了整改,现把有关工作报告如下:
一、切实深入学习,加强了廉政教育工作。
自收到贵院建议书后,我局领导高度重视,深入查摆问题,学习了建议书的内容,分析并查找国土资源管理工作中的存在问题,认真研究干部职工拒腐防变能力的教育方法和内容。同时,组织全体干部职工认真学习了贵院发给我局的建议书,并且要求全体干部职工密切结合自身实际情况进行深刻剖析,查摆自身问题,强化了抓好惩腐倡廉的坚定信心和工作思路。
按照县委的统一部署和安排,积极开展纪律教育月学习活动。通过教育月学习活动,全体干部职工都在法律意识和思想素质上有所提高,所有的干部职工都提交了纪律教育的
心得体会。同时组织全体干部职工观看我县前段时间县纪委拍摄的暗访片,让全体干部职工以实事求是的作风正视问题,敢于自查自纠。
开展依法办事光荣、违法办事可耻的`内容进行教育,以提高职工廉洁自律的自觉性。针对近几年,特别是今年上半年,发生在我局的违法违规案件,我局邀请了县纪委常委、县监察局***对全体干部职工作纪律监察教育辅导报告,使全体干部职工深入清楚了解到保持廉洁自律,将是保护自己的一种最好行为。
二、切实加强内部监督,筑起预防腐败内部防线。
全体干部职工针对建议书内容,进行了全面查找问题,根据查摆出来的问题,进行了整改,进一步加强了内部管理,强化了监督职能。
一是在内部管理制度建设上,建立健全了内部管理制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、财务制度、请假制度和用车制度,特别在执行“三重一大”和民主集中制会议中邀请纪检监察部门同志参加。
二是结合岗位廉政风险工作,深入查找岗位风险点。今年将基层国土资源管理所和纪检监察的相关业务流程纳入到廉政风险排查中,全县国土资源系统共查找出梳理流程图22幅和风险点43个,其中一级风险点6个,二级风险点32个,三级风险点5个。针对风险点上,针对廉政风险点的表现形式相应制订了43项防范措施。(其中基层所完善出了6幅流程图,12个风险点,包括:一级风险点4个、二级风险点8个,针对廉政风险点的表现形式相应制订了12项防范措施。)
三是积极落实正风行动,向“庸懒散软”亮剑。在治理“庸懒散软”专项行动中,根据市、县的问责办法,结合我局当前实际情况,现已初步形成治理“庸懒散软”的问责机制,将“庸懒散软”表现形式所带来的“失职、渎职”行为,灭杀在萌芽阶段。
三、加强干部队伍建设,进一步规范了国土所建设。
一是对局中层干部人员进行了交流换岗。特别加强了执法监察股(队)和国土所领导的人员配备,充实了执法监察股(队)和基层所人员。执法监察股股长、副队长和*个基层所所长人选经过充分酝酿讨论,人选已经调整到位,已把新录用的三名大学生充实到基层所,并在局机关抽调业务骨干充实到各基层所,加强了基层所的人员配备,提高了对辖区的巡查频率。
二是在局班子成员各联系一个基层所的基层上,执法监察股(队)细化落实各镇的土地矿产巡查联系人,要求巡查联系人做到对基层所的巡查掌握实际情况,对基层所上报的巡查记录进行深入了解,有效杜绝了假巡查、不巡查等失职渎职行为。
三是完善管理制度,强化监督职能。加强了国土资源管理部门与乡镇的沟通协调,全县提拔交流到位的所长都征求了各镇委镇政府的意见,并要求基层所做到重大事项双报制度,即重大事项同时上报县局和镇政府,探讨建立共同管理长效机制和联系渠道。进一步完善了基层所的管理制度,加强了首问责任制、责任追究制、政务公开、作风建设等方面
的检查。在乡镇显著位置制作国土所公示栏,公开办事内容、办事程序、办事时限、收费项目和标准、办事结果、办事联系方式、监督举报电话等。通过巡回检查、抽查、相互督查等多种方式,对基层国土部门进行检查监督,充分发挥内部监督的作用。加强了对基层所的资产管理,今年7月份局已对基层管理所国有资产进行全面的疏理清查,了解掌握干部在基层的履职情况和廉政情况。
四是认真落实党风廉政建设责任制。我局层层签订了2012年党风廉政建设工作责任书,将党风廉政建设的责任落实到每一个工作人员,强化了责任。
通过以上整改措施,我局在改变干部作风、廉洁自律等方面收到了良好的效果。在此,我局感谢贵院在建议书中提出的良好建议,今后将进一步提高和完善,同时继续加强与贵院开展廉政共建活动,共同做好预防工作,落实教育、制度、监督并重的预防腐败各项措施,减少国土资源系统违法违纪行为的发生。
市卫生局采取多项措施,积极贯彻落实《德兴市人民检察院检察建议书》,深入持久开展“红包”专项治理工作,坚决遏制和杜绝医疗卫生行业职务犯罪。
一是加强领导,高度重视。要求各医疗卫生单位要充实完善本单位预防职务犯罪工作领导小组,制定并落实预防职务犯罪工作的各项措施,继续开展“争创无职务犯罪单位活动”,以本单位无职务犯罪案件发生,广大干部群众对预防职务犯罪工作满意为标准,正确履行工作职责,廉政勤政,有效遏制和杜绝职务犯罪。
二是强化反腐倡廉警示教育。进一步抓好本单位干部职工的廉政教育,把反腐倡廉融入到各项业务工作中去。市卫生局将于9月份集中组织开展一次党风廉政建设警示教育活动,市直各医疗卫生单位今年至少安排一次警示教育活动,努力营造廉洁从政的良好氛围。
三是严格落实“三重一大”事项决策程序和规定。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用事项,均要经过单位领导班子集体讨论决定,并按规定报纪工委监察分局备案。强化对单位内部权力运行的监督和制约,落实好单位一把手不直接分管财务、项目招标采购和单位的财务、人事、项目招标采购应分别由不同班子成员分管的相互监督制约机制。
四是落实行贿犯罪查询制度。各医疗卫生单位在工程建设招投标、医疗设备和药品耗材采购过程中,严格执行行贿犯罪档案查询有关规定,充分发挥检察机关行贿犯罪档案查询系统的作用,实行廉洁准入,对有行贿等不良行为的企业和个人,坚决让其淘汰出局。
五是加大风险岗位防控措施。各医疗卫生单位主要负责人要亲自抓廉洁风险防控工作,主动查找风险防范点,制定和落实风险防范措施。凡涉及药品、设备、耗材采购工作必须有两名班子成员共同分管,相关科室全程参与,采购前实行备案制度,采购结束后必须在一个月内在本单位实行公示(公示内容包括品种、单价、供应商以及相关程序等)。从事药品、设备、耗材的相关科室负责人原则上在该岗位工作满5年应当进行轮岗,满8年的必须轮岗,满10年仍未轮岗的将追究单位主要负责人责任。
六是各医疗卫生单位要积极向检察机关汇报预防职务犯罪工作情况,主动接受检察机关工作指导和监督,不断提高本单位预防职务犯罪的能力和水平。
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