“难忘那童年欢闹的河洲，难忘那河洲喂饱的老牛，难忘那老牛翻过的黑土，难忘那黑土种下的乡愁……”一首《故土难离》百转千回、柔肠千结，道尽了移民对故土依依不舍的心绪，因为他们生于斯、长于斯，因为那里有他们的记忆、他们的根。

　　但是，从另外一个意义上说，移民并不是一件坏事。我国是一个自然灾害多发、经济发展不平衡的国家，地震、洪水、干旱、泥石流和贫困等时刻威胁着相当一部分灾区群众的生命和财产安全、影响着他们生活水平提升和个人的全面发展。有鉴于此，我们党和政府从落实科学发展观高度出发，作出了部门地区群众搬迁的重大决策。这是坚持以人为本、想群众所想、解群众所困的具体体现，也是实现统筹发展、推进城镇化的必然结果。通过搬迁，部分群众远离了恶劣的生态环境、远离了生命和财产的威胁、远离了贫困，来到相对环境较好、经济发达的地区，对他们来说，这是开启了新的生活、燃起了新的希望。

　　不过，“祸兮福所倚，福兮祸所伏”，任何事物都是一体两面的、相互转化的。一件好事，如果做不细、做不实，便会走向它的反面，变成坏事，搬迁移民就是如此。一些地方政府在移民搬迁过程中，一些不恰当的做法，却使这件利国利民的大好事变成了扰民害民的行为，。主要表现在以下三点：

　　一是“一搬了之”。一些地方政府和部门不对搬迁工作进行深入调研和论证，不重视统筹规划和后续工作，仅以实现搬迁为最高目标，而缺乏对搬迁后群众生产、生活、就业等的安置措施，从而出现了搬迁后群众生活水平降低、就业就医无法解决，甚至出现移民“回流”现象。

　　二是“一切了之”。一些地方政府和部门不考虑搬迁的地区差异和个体差异，片面地学典型、树典型，对移民问题搞“一刀切”、简单化，致使搬迁规划与群众意愿和需求不相符，一些地区或群众无力实施搬迁。

　　三是“一咬了之”。一些地方政府和部门不在如何为群众办实事、谋利益上下功夫，而是千方百计在发“移民财”上做文章。如想办法降低国家补偿标准，将国家补偿款当成谁都咬上一口的唐僧肉，甚至一些地方发生了国家工作人员趁机侵占农村宅基地等违法行为。

　　做好移民工作关系千家万户的切身利益，关系到社会的和谐稳定，各级党委政府必须从落实科学发展观的高度来认识这个问题，坚持以人为本，增强大局意识、责任意识和民生意识。具体抓好三点：

　　一是坚持两手抓、两手都要硬。安居和乐业是一体两面、密不可分，既要抓好搬迁工作，更要做好后续工作。要做好搬迁的统筹规划，也要加强移民的生产、生活的安置工作，通过开展移民就业指导培训增强就业能力，完善基础设施，保障移民就学、就医等。

　　二是尊重群众意愿，具体问题具体分析。没有“放之四海皆准”的经验，在搬迁过程中，要充分尊重群众的意愿，多考虑群众的生产生活实际需求和困难，倾听群众呼声、创新工作方式方法。

　　三是健全政策措施、严格责任追究。要针对政策执行过程中出现的问题，及时研究制定新的举措，切实解决土地私下非法交易、移民人口虚报和冒名顶替等行为；要加强教育、严肃执纪，对搬迁过程中出现的违法违纪行为，特别是国家工作人员的违法违纪行为要一查到底，严肃处理。

　　《难舍故土》中还唱到：“忍痛别故土，脚步再从头。”如何让舍别故土的人重新开启新的生活、燃起新的希望，考验着我们政府的执政能力。

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